財聯(lián)社3月21日訊（記者 吳蔚玲 李擁軍）迅猛發(fā)展的預(yù)制菜行業(yè)迎來了國家層面的監(jiān)管規(guī)范。今日，國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱“《通知》”），明確預(yù)制菜的定義和范圍，對預(yù)制菜原輔料、預(yù)加工工藝等進行了嚴(yán)格界定。

今日晚間，接受財聯(lián)社記者采訪的資深業(yè)內(nèi)人士均表示，歡迎國家層面對預(yù)制菜出臺監(jiān)管規(guī)范，“行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，對行業(yè)的健康發(fā)展是好事”。

記者注意到，《通知》中明確了預(yù)制菜的定義和范圍，包括“不添加防腐劑”“符合產(chǎn)品標(biāo)簽表明的貯存、運輸及銷售條件”，并提到，“各有關(guān)部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照預(yù)制菜原輔料、加工工藝、產(chǎn)品范圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營活動，大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。”

《通知》還提到，要推進預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)：一是研究制定預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌制定嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一的覆蓋預(yù)制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)范預(yù)制菜食品安全要求；二是研究制定預(yù)制菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動研制預(yù)制菜術(shù)語、產(chǎn)品分類等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接。鼓勵依法制定包括產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗方法與規(guī)程等內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。

在行業(yè)人士看來，這將有利于頭部企業(yè)發(fā)展?！斑@是好事，倒逼行業(yè)升級。短期內(nèi)小公司（可能）不適應(yīng)，但（對）有實力的、實現(xiàn)了真正現(xiàn)代化管理的、可以作為標(biāo)準(zhǔn)化食品企業(yè)的品牌，機會來了。”湖南省食品行業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副秘書長陳賽對財聯(lián)社記者說。

湘佳股份（002982.SZ）董事會秘書何業(yè)春也對財聯(lián)社記者表示，大企業(yè)更規(guī)范，更多地承擔(dān)社會責(zé)任，注重品牌建設(shè)，《通知》的推出對正規(guī)的大企業(yè)來說是利好。

對于《通知》中明確的“不添加防腐劑”標(biāo)準(zhǔn)，唐人神（002567.SZ）董秘孫雙勝對財聯(lián)社記者說，公司預(yù)制菜產(chǎn)品已實現(xiàn)了不添加防腐劑，通過速凍的方式保鮮和運輸。

值得一提的是，防腐劑與保鮮問題正是消費者對于食用預(yù)制菜的主要隱憂。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2023年中國消費者對預(yù)制菜進校園的主要隱憂中，最為突出的是擔(dān)心預(yù)制菜添加防腐劑危害身體健康（41.8%），其次才是擔(dān)心食材不健康或保質(zhì)期過長（40.8%）。

當(dāng)前，國內(nèi)預(yù)制菜市場正處于快速發(fā)展期。《2023年中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書》顯示，2023年中國預(yù)制菜市場規(guī)模為5165億元，同比增長23.1%，到2026年有望超過10720億元。越來越多的公司正在搶搭預(yù)制菜這部“快車”。天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前，現(xiàn)存預(yù)制菜業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)有6.4萬余家，其中，2023年1-12月，新增注冊相關(guān)企業(yè)5000余家，同比增長152.9%。

但在終端市場，預(yù)制菜產(chǎn)品仍然受到爭議。今年央視3·15晚會上，曝光了個別企業(yè)，用未經(jīng)嚴(yán)格處理的糟頭肉制作梅菜扣肉預(yù)制菜，引起公眾廣泛關(guān)注。財聯(lián)社記者注意到，近期，在一些食品類上市公司的投資者互動中，就預(yù)制菜的食品安全和質(zhì)量的提問較多。

對此，上市公司則普遍表示嚴(yán)格規(guī)范運營預(yù)制菜業(yè)務(wù)。如龍大美食回復(fù)投資者稱：公司堅持品質(zhì)至上，打造了以源頭控制、質(zhì)量體系、產(chǎn)品檢測為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩Ｕ象w系，建立健全了包括原料生產(chǎn)、加工、流通的全鏈條質(zhì)量追溯和安全監(jiān)管體系。

“此前，一些不法公司的行為，使部分消費者對預(yù)制菜的觀感和評價都不太好，但這是個別企業(yè)的問題，不是預(yù)制菜行業(yè)整體都在這么干的。實際上，如果口味和食品安全都提升的話，它（預(yù)制菜）還是能夠給我們的生活創(chuàng)造很高的價值。目前，國家還是在大力發(fā)展預(yù)制菜行業(yè)，現(xiàn)在這種規(guī)范是有助于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。”一位預(yù)制菜行業(yè)人士對財聯(lián)社記者分析說。

記者注意到，《通知》中還提到：統(tǒng)籌推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中包括積極營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持地方推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實行集中統(tǒng)一管理，提高集約化規(guī)?；?yīng)。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，推進預(yù)制菜品牌培育，發(fā)揮規(guī)模企業(yè)示范引領(lǐng)作用。支持開展預(yù)制菜口味、品質(zhì)、營養(yǎng)等第三方評價活動，不斷提高消費者對預(yù)制菜的安全感和滿意度。