財(cái)聯(lián)社3月31日訊，廣州市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃3月31日在市住建局官網(wǎng)發(fā)布，這是廣州首次發(fā)布住房發(fā)展年度計(jì)劃?！坝?jì)劃”明確，廣州今年加力實(shí)施城中村改造和城市更新，完善城市更新政策和工作機(jī)制，實(shí)施“依法征收、凈地出讓”的改造新模式，羅沖圍等四大片區(qū)取得突破性進(jìn)展，加快推進(jìn)11個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)中求進(jìn)做好舊模式改造項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進(jìn)。按照“成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)，做成一個(gè)”的工作思路，積極謀劃在城中村改造項(xiàng)目中落實(shí)貨幣化安置政策，加快制定使用城中村改造專項(xiàng)借款購買存量商品房作為安置房的工作方案和工作指引，打通實(shí)施路徑。

廣州將推動(dòng)住房公積金擴(kuò)面增效，研究擴(kuò)大首付提取政策適用范圍至配售型保障性住房等，持續(xù)在商品房和保障性住房貸款上雙向發(fā)力。推動(dòng)住房公積金制度覆蓋更多人群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金全年實(shí)繳人數(shù)535萬人。探索研究給予靈活就業(yè)人員和高校畢業(yè)生繳存補(bǔ)貼，助力廣州增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。

廣州今年將承前啟后推進(jìn)老舊小區(qū)及危舊房改造。以“繡花”功夫推進(jìn)老舊小區(qū)微改造，健全完善居民主動(dòng)參與共治共管機(jī)制。注重培育老舊小區(qū)“造血”能力，支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)以改促治，維護(hù)改造成果。新開工改造老舊小區(qū)156個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)珠江兩岸5公里范圍內(nèi)老舊小區(qū)改造，創(chuàng)建一批成片連片示范項(xiàng)目。推動(dòng)危舊房原拆原建，拓展資金籌集渠道，推動(dòng)居民和社會(huì)資本參與改造和運(yùn)營(yíng)。

廣州市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》（建房函〔2024〕20號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》的工作要求，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定本年度計(jì)劃。

一、住房發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、廣州重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，我市進(jìn)一步全面深化住建領(lǐng)域改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步增加配租型和配售型保障性住房供應(yīng)，提高住房保障水平，持續(xù)滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的改善性住房需求，規(guī)范住房相關(guān)監(jiān)管制度，有力有序防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、住房供應(yīng)計(jì)劃

（一）商品住房供應(yīng)計(jì)劃

全市計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售商品住房建筑面積565萬平方米，房源約5.4萬套，其中，中心5區(qū)、外圍4區(qū)和增從2區(qū)計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售商品住房占比分別為36%、48%、16%。

建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，計(jì)劃供應(yīng)商品住宅用地515.50公頃。

（二）保障性住房供應(yīng)計(jì)劃

計(jì)劃籌建公共租賃住房0.8萬套，戶型以不超過60平方米的兩房為主，供應(yīng)公共租賃住房0.34萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.9萬戶（新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼0.36萬戶），保障公共租賃住房輪候家庭的平均輪候時(shí)間不超過3年。計(jì)劃籌建保障性租賃住房10萬套（間），戶型以不超過70平方米的小戶型為主。計(jì)劃籌建配售型保障性住房0.15萬套，供應(yīng)配售型保障性住房0.28萬套，戶型以90平方米以下的兩房、三房為主。

堅(jiān)持“以需定供”，計(jì)劃供應(yīng)保障性住房用地11.85公頃，項(xiàng)目應(yīng)選址在公共交通便利，配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位。

三、實(shí)施措施

（一）持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。落實(shí)各項(xiàng)存量政策、增量政策，打好“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”政策“組合拳”，精準(zhǔn)支持居民剛性和改善性住房需求。推進(jìn)購買存量商品房用作安置房、保障房，推動(dòng)配建車位車庫與商品房同步銷售，深入開展“好房節(jié)”“以舊換新”等活動(dòng)，支持各區(qū)因地制宜出臺(tái)促銷、去庫存措施。扎實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和政策評(píng)估工作，推進(jìn)各項(xiàng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效措施落地見效，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極配合落實(shí)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）不斷健全住房供應(yīng)體系。組織編制《廣州市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，優(yōu)化和完善住房“市場(chǎng)+保障”供應(yīng)體系，堅(jiān)持合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，支持各區(qū)“因區(qū)施策”優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)。優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)供給，不斷滿足新市民、青年人租住需求。建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，推出更高品質(zhì)更舒適的住宅產(chǎn)品，推動(dòng)保障性住房‘好房子’建設(shè)，結(jié)合老舊住房更新改造，把老房子、舊房子建成“好房子”。大力實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，辦好民生實(shí)事。

（三）持續(xù)完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，切實(shí)用好房地產(chǎn)投融資對(duì)接工作機(jī)制，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，推進(jìn)合規(guī)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”、已審貸款“應(yīng)貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，支持項(xiàng)目建設(shè)交付。改革房地產(chǎn)融資模式，以項(xiàng)目為單位合理配置金融資源，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)逐步形成適度杠桿比例、合理負(fù)債水平和正常周轉(zhuǎn)速度的發(fā)展機(jī)制。

（四）加快構(gòu)建租購并舉的住房保障體系。加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和配售型保障性住房為主的住房保障體系。做好公租房兜底保障，實(shí)行常態(tài)化分配新模式，推動(dòng)公租房保障逐步向?qū)嵨锉Ｕ虾拓泿叛a(bǔ)貼并重轉(zhuǎn)變。加大保障性住房建設(shè)和供給，增加保障性租賃住房房源供應(yīng)，推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè)，推動(dòng)黃埔區(qū)蘿崗和苑、白云區(qū)嘉翠苑配售型保障性住房項(xiàng)目開啟配售。建立配售型保障性住房意向登記庫，向社會(huì)公眾開放申購意向預(yù)登記。加快完善住房保障政策體系，印發(fā)《廣州市保障性租賃住房管理辦法（暫行）》，不斷健全保障性住房籌集建設(shè)、申請(qǐng)、輪候、配租配售和運(yùn)營(yíng)管理等保障性住房全流程管理制度。

（五）平穩(wěn)有序供應(yīng)住房用地。堅(jiān)持以需定供，以房定地，合理把握供地規(guī)模、供地時(shí)序和供地結(jié)構(gòu)，保持住房用地供應(yīng)總量基本穩(wěn)定。支持通過商品住宅用地公開出讓配建等多渠道籌集保障性住房。積極謀劃使用專項(xiàng)債券收回收購存量閑置土地，減少市場(chǎng)存量土地規(guī)模、改善土地供求關(guān)系、增強(qiáng)房企資金流動(dòng)性、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

（六）加力實(shí)施城中村改造和城市更新。完善城市更新政策和工作機(jī)制，實(shí)施“依法征收、凈地出讓”的改造新模式，羅沖圍等四大片區(qū)取得突破性進(jìn)展，加快推進(jìn)11個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)中求進(jìn)做好舊模式改造項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進(jìn)。按照“成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)，做成一個(gè)”的工作思路，積極謀劃在城中村改造項(xiàng)目中落實(shí)貨幣化安置政策，加快制定使用城中村改造專項(xiàng)借款購買存量商品房作為安置房的工作方案和工作指引，打通實(shí)施路徑。

（七）推動(dòng)住房公積金擴(kuò)面增效。不斷健全完善具有廣州特色的“立體式、多層次、廣覆蓋”的住房公積金保障體系，研究擴(kuò)大首付提取政策適用范圍至配售型保障性住房等，持續(xù)在商品房和保障性住房貸款上雙向發(fā)力。助力健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)住房公積金制度覆蓋更多人群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金全年實(shí)繳人數(shù)535萬人。加大宣傳力度，推進(jìn)單位依法合規(guī)繳存，探索研究給予靈活就業(yè)人員和高校畢業(yè)生繳存補(bǔ)貼，助力我市增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。

（八）承前啟后推進(jìn)老舊小區(qū)及危舊房改造。以“繡花”功夫推進(jìn)老舊小區(qū)微改造，健全完善居民主動(dòng)參與共治共管機(jī)制。注重培育老舊小區(qū)“造血”能力，支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)以改促治，維護(hù)改造成果。新開工改造老舊小區(qū)156個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)珠江兩岸5公里范圍內(nèi)老舊小區(qū)改造，如期完成“十四五”老舊小區(qū)改造任務(wù)，創(chuàng)建一批成片連片示范項(xiàng)目。推動(dòng)危舊房原拆原建，拓展資金籌集渠道，推動(dòng)居民和社會(huì)資本參與改造和運(yùn)營(yíng)。

（九）積極探索房屋安全保險(xiǎn)制度。建立房屋全生命周期安全管理制度，持續(xù)做好房屋保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快出臺(tái)房屋使用安全管理地方性法規(guī)，探索房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。在直管公房等住宅中試點(diǎn)推廣房屋安全保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司結(jié)合廣州實(shí)際情況制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司提高第三方技術(shù)單位的巡查服務(wù)水平。

（十）加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理。建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)信息常態(tài)化公開，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理。開展物業(yè)管理專項(xiàng)整治，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。全面鋪開業(yè)主評(píng)價(jià)，建立業(yè)主監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的常態(tài)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)業(yè)主組織成立，助力和諧社區(qū)建設(shè)。