一文解析:特朗普擬對(duì)中國(guó)船只征收??抠M(fèi) 為何被指責(zé)不切實(shí)際
原創(chuàng)
2025-03-26 10:13 星期三
財(cái)聯(lián)社 馬蘭
①美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅對(duì)中國(guó)船舶收取高額停靠費(fèi),每艘最高300萬(wàn)美元,目的是振興美國(guó)造船業(yè);
②美國(guó)航運(yùn)服務(wù)公司和農(nóng)業(yè)公司反對(duì)該計(jì)劃,認(rèn)為將重創(chuàng)美國(guó)出口業(yè),因美國(guó)造船業(yè)在國(guó)際上并無(wú)太大競(jìng)爭(zhēng)力;
③分析師指出,美國(guó)造船業(yè)成本高昂,缺乏本土供應(yīng)鏈,短期內(nèi)無(wú)法追上中國(guó)造船業(yè)。

財(cái)聯(lián)社3月26日訊(編輯 馬蘭)美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前威脅將對(duì)所有??棵绹?guó)港口的中國(guó)船舶收取高額??抠M(fèi)用。受影響的船舶不僅包括中國(guó)建造的船舶,也包括懸掛中國(guó)國(guó)旗的船舶,每艘船??抠M(fèi)用最高可達(dá)300萬(wàn)美元。

這一想法甫一提出就遭到了美國(guó)航運(yùn)公司以及農(nóng)業(yè)公司的集體反對(duì)。這些行業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào),由于美國(guó)造船業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)都無(wú)法在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),一旦美國(guó)政府通過(guò)??抠M(fèi)大幅削減了中國(guó)船只在美的運(yùn)輸能力,那么美國(guó)的出口業(yè)將遭受巨大打擊。

Veson Nautical的數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國(guó)制造的集裝箱船占據(jù)了81%的市場(chǎng)份額;在散貨船隊(duì)中,中國(guó)船舶占全球船隊(duì)的75%。

世界航運(yùn)理事會(huì)則估計(jì),按特朗普的提議,目前全球90%的船只都需要繳納該費(fèi)用。而考慮到航運(yùn)公司與中國(guó)公司已經(jīng)簽訂了大量的新船訂單,未來(lái)全球98%的船只在??棵绹?guó)港口時(shí)都將被征收??抠M(fèi)。

對(duì)于特朗普的這一計(jì)劃,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧日前已經(jīng)重申,征收港口費(fèi)、對(duì)貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅這一類(lèi)的措施損人害己,推高全球的海運(yùn)成本,擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,也會(huì)增加美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹壓力,損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的利益,最終也無(wú)法振興美國(guó)的造船業(yè)。

沒(méi)錢(qián)為造船夢(mèng)買(mǎi)單

特朗普計(jì)劃的這一行動(dòng)究其根本在于振興美國(guó)造船業(yè),然而老話(huà)說(shuō)得好:心急吃不了熱豆腐。在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)看來(lái),美國(guó)未來(lái)可以自己建造船舶,但短期內(nèi)對(duì)行業(yè)意義不大。

首先從成本角度來(lái)看,分析師Arnav Rao指出,重振造船業(yè)需要強(qiáng)大的本土供應(yīng)鏈,而美國(guó)并不具備這樣強(qiáng)大的工業(yè)體系。其中,一艘集裝箱船的建造成本中約60%是鋼鐵。阻止新日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵可能有一定作用,確保了美國(guó)鋼鐵的產(chǎn)能不會(huì)轉(zhuǎn)移到海外,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

Xeneta分析師Peter Sand則透露,一艘中國(guó)制造的船只成本估計(jì)在2.95億美元左右,而美國(guó)制造的價(jià)格是其兩到四倍。

此外,運(yùn)營(yíng)一艘美國(guó)船只的成本大約是運(yùn)營(yíng)一艘韓國(guó)或中國(guó)船只的兩倍,小型船只每天約耗費(fèi)5000美元,大型船只則翻倍。Sand指出,其中最大的開(kāi)支是船員的工資。

美國(guó)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟執(zhí)行董事Peter Friedmann強(qiáng)調(diào),如果價(jià)格合理的話(huà),美國(guó)出口商早就使用美國(guó)制造的船舶了。事實(shí)是,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域微薄的利潤(rùn)無(wú)法支持美國(guó)的造船業(yè)振興夢(mèng)。

全世界為“懂王”頭疼

另一方面,即使美國(guó)下定決心大力建設(shè)船舶,能被優(yōu)先滿(mǎn)足需求的當(dāng)屬軍用船舶。Sand警告,美國(guó)海軍艦艇的積壓訂單可能會(huì)導(dǎo)致新集裝箱船等民用船只的等待時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。

參議員Mark Kelly指出,美國(guó)軍用航空母艦艦隊(duì)現(xiàn)在缺少90到100艘遠(yuǎn)洋油輪,這限制了美國(guó)海軍在戰(zhàn)斗緊急情況下為軍艦提供燃料。這是事關(guān)國(guó)家安全的問(wèn)題。

在美國(guó)造船業(yè)的這些大背景下,特朗普政府的振興造船業(yè)計(jì)劃對(duì)于出口商來(lái)說(shuō)實(shí)在是太過(guò)遙遠(yuǎn)的抱負(fù),但另一方面,特朗普對(duì)于出口的限制卻十分急迫。

美國(guó)政府提議對(duì)美國(guó)出口施加新的限制,出口商品的1%必須通過(guò)美國(guó)公司運(yùn)營(yíng)且懸掛美國(guó)國(guó)旗的出口。而在7年后,這一比例將提高至15%,且不低于5%的商品必須在美國(guó)本土制造。

與此同時(shí),美國(guó)本土市場(chǎng)也將立即感受到寒意。全球最大航運(yùn)公司馬士基首席執(zhí)行官Soren Toft指出,這項(xiàng)收費(fèi)提議將大大提高貨運(yùn)成本,對(duì)整個(gè)進(jìn)出口業(yè)造成嚴(yán)重后果,且最終還是由消費(fèi)者買(mǎi)單。

成本的激增還將促使海運(yùn)承運(yùn)商減少在美國(guó)港口的??看螖?shù),尤其是一些小港口很快將門(mén)可羅雀,而一些大型港口則將加劇擁堵風(fēng)險(xiǎn)。這也連帶將影響陸路口岸上的火車(chē)和卡車(chē)運(yùn)輸,整個(gè)美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)都將因此大改。

Sea-Intelligence首席執(zhí)行官Alan Murphy補(bǔ)充道,還有船只則會(huì)在加拿大卸載更多集裝箱,這將進(jìn)一步削弱美國(guó)港口的競(jìng)爭(zhēng)力,并推動(dòng)運(yùn)費(fèi)的上漲。

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