①納睿雷達開年來頻頻接受機構調研,公司當前PE超150倍; ②其天氣雷達項目中標存在大量異常,包括:中標價緊貼項目預算價、巨額訂單“未批先得”、多個競標者主業(yè)并非天氣雷達導致評分極低、大項目招標過程存在“廢標再中”“反復更改”等。
財聯(lián)社3月14日訊(記者 陳默)66天,5場交流會,對接機構176家次——自開年以來,納睿雷達(688522.SH)顯得“門庭若市”,宣介重組芯片資產(chǎn)、布局低空經(jīng)濟等未來亮點,同時主業(yè)氣象雷達訂單不斷……在一眾投資機構的灼灼目光下,無論現(xiàn)在或將來,納睿雷達的敘事都光鮮且亮眼,托起了超150倍PE的估值。
但就在公司身下的黑影里,在數(shù)量龐大的中標細節(jié)中,種種異象又如同一根根暗刺挺立,與那些光鮮言辭顯得格格不入:中標價緊貼預算價、巨額訂單“未批先得”、競標者實力“不堪一擊”、多個大項目招標過程曲折離奇……諸如此類,五花八門的反常現(xiàn)象在納睿雷達這兒卻幾乎成為“常態(tài)”。其幕后真相,值得包括監(jiān)管層、投資機構等在內的市場各方細細審視。
省內“特別強勢” 中標價離預算價只差不到1%
預算價800萬元,中標價分毫不差也是800萬;869萬元中標,只比預算價869.36萬元抹去了約3600元的零頭……如此“神奇”巧合,在納睿雷達于廣東省內的中標項目里,卻是司空見慣。
“納睿雷達在廣東特別強勢,別到時候(他們)抄了你的后路?!痹谪斅?lián)社記者以中間商身份進行的暗訪中,國內某氣象服務提供商的銷售負責人高飛(化名)發(fā)出了這樣的告誡。其所謂“抄后路”,意指項目訂單被截胡。
而這種“強勢”,在納睿雷達省內中標項目的價和量上已展現(xiàn)得淋漓盡致。
納睿雷達以廣東市場為“大本營”,記者查閱該公司自2023年以來的有公開披露甲方項目預算的中標記錄發(fā)現(xiàn),中標價與預算價相差不到1%的省內案例比比皆是,而外省市項目的中標價則多在預算價50%到90%的大致范圍內寬幅波動。
納睿雷達2023年以來部分中標項目中標額與預算額對比 財聯(lián)社記者制圖
例如,納睿雷達2023年2月中標的“廣東省和平縣X波段雙偏振相控陣天氣雷達采購項目”,采購方和平縣氣象局計劃采購1臺X波段雙偏振相控陣天氣雷達,預算金額869.36萬元,最終納睿雷達的中標價格為869萬元,是總預算價的99.96%。
離甲方所能給出價格只差0.04%中標還不是納睿雷達“高價中標”的巔峰紀錄,此后更有與預算“匹配度”達到100%的案例:如2023年8月中標的廣東省翁源縣“水利基礎設施補短板建設項目-智慧水務工程-翁源縣水旱災害監(jiān)測預報預警設施建設”項目,納睿雷達中標價格為800萬元,剛好“命中”該項目的預算價800萬元。
為什么納睿雷達能頻頻以甲方預算價99%以上的高報價精準中標,是其競標技巧格外高超嗎?財聯(lián)社記者梳理發(fā)現(xiàn),納睿雷達這一“特殊能力”在廣東省外市場便基本失靈了。
如公司于2023年10月中標的“寧波中穗招標有限公司關于X波段相控陣雷達協(xié)同精細化天氣觀測系統(tǒng)項目”(簡稱“寧波項目”),采購方寧波市氣象局預算總金額為8779.82萬元,納睿雷達的代理商上海聯(lián)贛光電科技有限公司(簡稱“聯(lián)贛光電”)的中標總金額是4438萬元,僅消耗了一半預算資金。
寧波項目中,納睿雷達AXPT0364型號天氣雷達平均單價僅554.75萬元/套(按項目披露雷達套數(shù)與中標額統(tǒng)計,下同),而記者查閱納睿雷達上市以來有公開披露中標記錄的單套雷達價格發(fā)現(xiàn),其AXPT0364雷達近兩年在廣東省內項目的中標金額最低亦在700萬元/套以上。
顯而易見,在省內的項目競爭中,納睿雷達并不以“價格分”作為競標王牌(其如何中標詳見后文),而在寧波項目中,納睿雷達成為6家競爭者中報價得分第三高的企業(yè),領先于國內另一知名雷達廠商——宜通世紀(300310.SZ)參股公司浙江華盛雷達股份有限公司(曾用名浙江宜通華盛科技有限公司,下文統(tǒng)稱“宜通華盛”)2.63分,這也是納睿雷達此次競標總分能領先宜通華盛4.77分的重要一環(huán)。
對于在寧波項目采取低價競標的原因,今年1月底,財聯(lián)社記者曾致電納睿雷達證券部詢問,其工作人員解釋稱:“浙江的投標是因為當時競爭對手宜通華盛一直占領那片市場,為了推廣,就做了一個降價處理。”
然而,除寧波項目外,查閱納睿雷達近年來的中標結果可以發(fā)現(xiàn),其同一型號產(chǎn)品省外中標價常常低于省內價格,已是一個普遍現(xiàn)象。其間也有個別省外中標價較高的案例,是因為包含了除雷達設備之外的配套項目。
納睿雷達AXPT0364型號天氣雷達中標價格 財聯(lián)社記者制圖
由上述圖表可見,納睿雷達AXPT0364型雷達的中標價格,低者僅約550萬元,高的則接近900萬元,差異懸殊(由于納睿雷達在廣東省外主要銷售AXPT0464這個型號的雷達,所以可比的數(shù)據(jù)相對有限)。那么,一臺X波段相控陣天氣雷達的市場售價一般是多少錢呢?
本月,財聯(lián)社記者以想在廣東省內為某地氣象項目建設牽線搭橋的名義,聯(lián)系到了“圈內人”高飛。他為記者規(guī)劃了一個包含若干套X波段雷達以及配套設備的氣象站解決方案,在包安裝建設的情況下,高飛的雷達設備報價只有650萬元/套。
高飛還告訴記者,這個價格并不是方案的底價,“還有優(yōu)惠空間,不過廣東(省內)說實話確實是納睿雷達(中標)居多”。
納睿雷達是否真如高飛所言,在廣東市場如此強勢?至少從上市公司方面披露的信息看,廣東是其賴以生存的核心“地盤”,這一點,在公司IPO之時就受到了資本市場的關注:招股書顯示,2019-2021年及2022年上半年,納睿雷達在華南地區(qū)的銷售收入占比分別為99.61%、79.02%、59.77%和91.54%,其中,廣東市場承接了納睿雷達多數(shù)產(chǎn)品的銷售(自2022年報起,公司主營收入?yún)^(qū)域構成改按境內、境外劃分)。
而按照商業(yè)常理,采購量更大則甲方往往能得到更多價格優(yōu)惠,緣何2023年主業(yè)毛利率仍高達76%的納睿雷達,對廣東省的氣象部門沒有作出讓利?為何在拓展外省市市場時,納睿雷達又可“輕松”壓低近一半價格參與競標?納睿雷達在省內能夠“無往不利”的深層原因究竟又是什么?當?shù)貧庀蟛块T是沒看到價格差異,還是對價格不敏感,抑或有其他隱情?
巨額訂單“未批先得” 早于項目可研批復近2個月
論起納睿雷達在省內市場的“強勢地位”,來自粵財金租的巨額訂單堪稱典型案例,且細究之下,其中亦有不合常理之處。
去年4月底,納睿雷達公告,中標廣東粵財金融租賃股份有限公司(簡稱“粵財金租”)天氣雷達設備采購項目,這項標的為35套X波段雙極化相控陣天氣雷達系統(tǒng)及雷達附屬設施、總金額達2.3826億元的大單,系納睿雷達已披露的最大單一采購合同。
查看中標細節(jié),當時,在三家公示的中標候選人中,納睿雷達以最低投標價中標。但其中蹊蹺的是,三家報價的“大數(shù)”都是2.38億元,差別僅在于“零頭”,納睿雷達是多26萬元,另兩家分別多32.11萬元、31.5萬元(見下圖),分別僅比納睿雷達高出6.11萬元、5.5萬元,即納睿雷達以不到“萬分之三”的差額,精準“報”出了最低價。
對于這35套X波段雷達的使用規(guī)劃,粵財金租的招標文件中未作詳細闡述。不過,粵財金租于去年8月底在其官網(wǎng)發(fā)布文章介紹了項目背景,稱:“該項目服務對象為廣東省氣象局下屬的氣象防災技術服務中心,屬于粵東、粵西、粵北地區(qū)規(guī)劃建設的X波段雙極化相控陣天氣雷達網(wǎng)的一期工程?!?/p>
然而,記者從廣東省發(fā)展和改革委員會獲悉,《關于廣東省粵東西北X波段雙極化相控陣天氣雷達網(wǎng)建設項目可行性研究報告的批復》文件,是在2024年6月11日(落款日期)才予以公示的。
此時,納睿雷達早已于一個半月前的4月底,就拿到了訂單。前述粵財金租8月底的文章透露,“截至7月,粵財金租參與的雷達設備租賃項目已完成揭陽市惠來縣氣象站、梅州市五華縣氣象站2部雷達的安裝”、“在設備供應商某雷達公司的生產(chǎn)車間,6部大型天氣雷達已完成出廠驗收”。
6月中旬才公示可研報告的批復件,7月就有氣象站完成安裝,此前的4月底更是已經(jīng)確認中標,如此流程進度是否“正常”?
“雷達交付前需要生產(chǎn)、組裝,還要進行高低溫等環(huán)境測試,這點時間(指6月中旬至7月底)很難做到,又不是組裝收音機?!痹趪鴥饶程鞖饫走_公司擔任高管的李明(化名)告訴財聯(lián)社記者,天氣雷達項目的建設周期是有差異的,具體取決于項目的規(guī)模和要求。但一般來說,最快也要3個月才能完成,通常則需要5到6個月來完成。
記者在網(wǎng)絡上檢索到的近期案例也顯示,業(yè)內情況確如李明所說。如中國船舶旗下中船鵬力的公眾號“中船鵬力信息公司”,曾對其去年12月驗收的X波段天氣雷達的交付周期介紹道:“嚴格按照中國氣象局標準化設計要求推進各項工作,攻堅克難、高效協(xié)作,最終在3個月內完成4套雷達的研發(fā)、生產(chǎn)和調試?!?/p>
那么,納睿雷達緣何能在項目尚未于省發(fā)改委公示批復的情況下拿到訂單?又是如何做到6月11日公示批文,7月底前就已完成兩部雷達的安裝?是否存在尚未拿到項目批文就提前展開項目建設的問題?
重重疑問待解,而作為行業(yè)內資深人士的李明還向財聯(lián)社記者提到,類似粵財金租和納睿雷達的這一金融租賃模式在業(yè)內實屬罕見。
“因為雷達的產(chǎn)權歸屬非常重要,氣象雷達做融資租賃并不常見。如果氣象局使用的雷達設備不是他們自己的,那么它的數(shù)據(jù)有效性和正確性或許就難以保證?!崩蠲髡f。
李明同時指出,一筆訂單多達35套雷達的項目規(guī)模也十分罕見,業(yè)內常見的項目規(guī)模多在10套以內。財聯(lián)社記者查閱全國招投標信息平臺“尋標寶”上納睿雷達2024全年的76條中標記錄發(fā)現(xiàn),除粵財金租的大單外,其余項目中標金額超過5000萬元的僅有兩單。其中,中標金額最高的是5993.68萬元的“海南省氣象局海南省氣象災害防御能力提升工程”項目,納睿雷達將提供6套X波段雷達、2套相控陣天氣雷達網(wǎng)系統(tǒng)控制運算處理中心站等共七項氣象相關服務。
此外,粵財金租大單的履行時間信息“缺失”,使市場對上市公司確認訂單收入的時間節(jié)點也一頭霧水。
這也導致眾多券商研報對納睿雷達的盈利預測,在公司披露業(yè)績預告后重重打臉。詳見《納睿雷達業(yè)績打臉多家券商研報 預告前“預跌”是誰泄露消息?》
在納睿雷達當時的公告中,對這一重大合同履行的具體時間點未作明確披露,公司僅在2024年9月的投資者交流中表示,該訂單“正常履約中”。不過,在粵財金租發(fā)布的文章中,透露了項目的落地時間:“預計今年(2024年)內陸續(xù)完成(雷達的)交付安裝工作”。
李明告訴財聯(lián)社記者,一般情況下,天氣雷達的收入確認流程是:首先會按合同要求支付30%的定金;在貨物送達后,再支付30%-40%的貨款,即設備交付后,乙方基本能收到合同款的70%;待成功驗收后,會繼續(xù)支付20%的貨款;至于剩余10%-20%作為質保金,一般會在質保期結束后支付,質保期通常是交付后滿3到8年。
技術評分還不到納睿雷達十分之一 競標“陪跑者”竟然不做雷達
前文提到,納睿雷達在廣東省內常以緊貼預算金額的“高價”中標,其既未讓價又能勝出的“秘訣”是什么?
且看納睿雷達在2023年2月中標的“廣東省和平縣X波段雙偏振相控陣天氣雷達采購項目”、同年5月中標的“三年行動計劃實施方案——雷達和自動氣象站”(包1-中山市氣象局)等項目,一起參與競標的,都是深圳前海車米云圖科技有限公司(簡稱“車米云圖”)、深圳中集智能科技有限公司(簡稱“中集智能”)這兩家企業(yè)。
根據(jù)評標打分表,三家企業(yè)差異懸殊的是技術評分項,如上文的和平縣項目,納睿雷達的技術評分為37分,而車米云圖、中集智能分別僅得到3.6分、3分。僅此一項,納睿雷達便已遙遙領先,無懸念勝出。前述“三年行動計劃”項目也是一樣,此番納睿雷達技術評分高達56.14分,車米云圖、中集智能略有進步,但也只“考出”了13.29分和11.14分。
廣東省和平縣X波段雙偏振相控陣天氣雷達采購項目評分表
三年行動計劃實施方案--雷達和自動氣象站項目評分表
不過,納睿雷達這個“省內學霸”到了省外便不再“一枝獨秀”,如上文提到的寧波項目,納睿雷達代理商聯(lián)贛光電、宜通華盛的商務技術評分分別是68.71分、66.57分,相差僅在毫厘之間。
那么,一方面被“學霸”虐菜式碾壓,另一方面又“敗而再戰(zhàn)”的車米云圖、中集智能究竟是什么來頭,它們與納睿雷達“競標”又圖的什么?為一探究竟,財聯(lián)社記者于近期分別實地走訪了這兩家公司的線下辦公場所。
在車米云圖的公司官網(wǎng)上,其主要產(chǎn)品為車載夜視儀等,辦公地址為深圳市南山區(qū)招商街道沿山路12號萬聯(lián)大廈B棟7D。但當財聯(lián)社記者來到萬聯(lián)大廈B棟時卻發(fā)現(xiàn),整棟樓已變成蛇口國際學校,需預約登記才能進入。
記者隨后撥打車米云圖客服熱線了解到,該公司實際辦公地址已遷至深圳市南山區(qū)粵海街道高新南七道20號的深圳國家工程實驗室大樓A 1404。
走進車米云圖目前的辦公地,記者發(fā)現(xiàn)其深圳辦公室員工不多,一些工位上沒有人。
車米云圖目前辦公室 財聯(lián)社記者攝
記者以客戶身份從車米云圖的一位銷售人員處了解到,該公司在萬聯(lián)大廈的辦公室早自2020年就不再使用,且官網(wǎng)上的車載相關產(chǎn)品基本也已不再售賣,僅夜視儀有少量現(xiàn)貨,目前該公司主要銷售的產(chǎn)品為卡車監(jiān)控系統(tǒng)。
問及官網(wǎng)為何一直沒有更新,這位銷售表示:“目前公司官網(wǎng)處于棄用狀態(tài),客戶基本已經(jīng)固定,主要是車企”。
隨后,財聯(lián)社記者多次問及車米云圖是否售賣車載雷達或雷達相關產(chǎn)品,這位銷售表示沒有。據(jù)其介紹,除目前主打產(chǎn)品卡車監(jiān)控系統(tǒng)外,公司還有少量高爾夫測距儀、平臺監(jiān)控服務等業(yè)務。此后,記者還撥打了這位銷售人員提供的車米云圖銷售主管的聯(lián)系電話,該主管亦持類似口徑,表示公司并沒有雷達相關產(chǎn)品。
從公開采購平臺查詢,車米云圖參與的招標項目共8項,除與納睿雷達“交鋒”并落敗的三次外(第三次是2023年6月的廣東省連平縣天氣雷達項目),其余均系車聯(lián)網(wǎng)相關項目。
中集智能的情況與車米云圖相似。并且,“巧合”的是,中集智能目前辦公地點正是車米云圖實際所在的深圳國家工程實驗室大樓。日前,財聯(lián)社記者前往中集智能辦公室時發(fā)現(xiàn),其已經(jīng)搬空。在該公司門口展示的業(yè)務宣傳板上,提到了特種裝備、罐式裝備、公共車輛等十個業(yè)務方向,但未提及“氣象”或“雷達”相關產(chǎn)品。此外,該公司公眾號上展示的“所有硬件產(chǎn)品”中,也沒有天氣雷達相關產(chǎn)品。
中集智能的業(yè)務宣傳板 財聯(lián)社記者攝
記者隨后撥打中集智能官方公眾號提供的聯(lián)系人電話獲悉,該聯(lián)系人目前已調至其他子公司,由于集團對業(yè)務板塊重新調整,中集智能主營的LNG相關團隊已于今年1月全部轉到中集海工板塊。當問及中集智能是否涉足天氣雷達業(yè)務時,該人士表示,其主要僅負責LNG業(yè)務,對其他方面業(yè)務不太了解。
從公開采購平臺查詢,涉及中集智能的投標項目多與LNG、信息化設備維護等有關,僅有和納睿雷達競標的兩個項目涉及氣象雷達。
由此,從公開信息和實地走訪情況看,車米云圖、中集智能似乎并不具備雷達領域的技術優(yōu)勢,且其參與氣象雷達項目競標時,所“襯托”正是納睿雷達。
此時此刻的“怪現(xiàn)象”,讓人想起了彼時彼刻的“老花樣”。早在IPO階段,納睿雷達于招投標過程中出現(xiàn)過疑似“陪跑者”,就曾引起市場關注。
例如主營計算機軟件開發(fā)的關聯(lián)公司深圳網(wǎng)灣科技有限公司(簡稱“網(wǎng)灣科技”),曾與納睿雷達一同參與中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所“廣州強降水機理及超高分辨率預報預警技術研究之暴雨增強觀測試驗服務項目”的競標,最終納睿雷達以96.60的評分中標,網(wǎng)灣科技僅得到30.47分。
據(jù)調查,網(wǎng)灣科技系由納睿雷達實際控制人SU LING LIU(劉素玲)妹妹劉素心的配偶劉泉持股80%并擔任執(zhí)行董事、總經(jīng)理,系納睿雷達有關聯(lián)的公司。
再如,主營氣象氣球的廣州市雙一氣象器材有限公司(簡稱“雙一氣象”)及主營科學研究和技術服務的廣州潤羽科技有限公司(簡稱“潤羽科技”)也頻頻和納睿雷達一起參與項目競標,且從未勝出過。其中,雙一氣象參與了納睿雷達在2020年和2021年上半年中標項目中已披露競標對手的所有項目,堪稱納睿雷達當時“最密切的對手”。
不過,當有媒體就此發(fā)出質疑后,納睿雷達自2023年上市以來,網(wǎng)灣科技、雙一氣象、潤羽科技便全部從納睿雷達的競標記錄中“隱退”了。
或許,這些“老對手”已被類似車米云圖、中集智能這樣的“新對手”取代了。
修改技術要求、廢標后再招標……納睿雷達中標過程多“離奇”
雖然不乏“對手”的襯托,但納睿雷達也非百戰(zhàn)百勝,在2022年競標一個大型雷達建設項目時,就罕見地遭遇“戲劇性翻車”。
2022年10月28日,武漢市氣象局發(fā)布氣象監(jiān)測預警服務能力提升工程X波段雙偏振相控陣天氣雷達系統(tǒng)購置公開招標公告(簡稱“武漢項目”)。
據(jù)公告,該項目預算高達6248萬元,擬購置7套X波段雙偏振相控陣天氣雷達系統(tǒng),包括天氣雷達設備及配套軟件及雷達組網(wǎng)觀測軟件系統(tǒng)(含控制運算處理軟件運行和氣象產(chǎn)品輸出支撐環(huán)境)。
當年11月21日,武漢項目第一標段在武漢市電子招投標交易平臺武漢市市民之家4樓4號開標室開標。從兩日后公示的評標結果看,納睿雷達以第一名中標。
“尋標寶”網(wǎng)站開標記錄顯示,當時參與競標的企業(yè)還有武漢中原電子信息有限公司(簡稱“中原電子”)、上海航天電子通訊設備研究所(簡稱“上海航天電子所”)、武漢海達數(shù)云技術有限公司(簡稱“海達數(shù)云”)。
據(jù)查,這三家公司中,海達數(shù)云多次與納睿雷達同臺競標,但中原電子和上海航天電子所只有一次參加天氣雷達的競標記錄,就是“武漢項目”。
不過,“不出意外”的是,意外還是發(fā)生了。“武漢項目”開標后約半年,中標結果突然發(fā)生變化。
如今,在全國公共資源交易平臺上,還能查找到這則發(fā)布于2023年4月26日的廢標公告。公告中并未刊明武漢項目的廢標原因。
財聯(lián)社記者上周撥打了公告中披露的招標聯(lián)系人及招標代理聯(lián)系人的電話。其中,招標聯(lián)系人林某電話始終未能撥通;招標代理聯(lián)系人董某在接通電話后,卻對記者不斷強調其不知道武漢項目為何廢標。
而財聯(lián)社記者在查閱武漢項目的“發(fā)包人要求”文件時,注意到了一大“異?!保涸谠擁椖孔詈诵牡膯翁譞波段雙偏振相控陣天氣雷達系統(tǒng)的技術指標要求中,對作為非性能指標的天線類型、天線形式甚至天線尺寸都作了非常詳細的規(guī)定。
首先,武漢項目要求:投標人提供的天線類型為共孔徑雙極化天線(水平極化和垂直極化使用同一輻射孔徑);天線形式為共面雙極化天線(水平和垂直極化輻射單元在同一平面內);天線尺寸≤1.3m×1.3m;同時還要求投標人提供天氣雷達的天線實物正側面照片并加蓋投標人公章。
對此,李明告訴財聯(lián)社記者:目前“共孔徑雙極化天線,國內幾乎只有納睿雷達在做。” 記者在國家知識產(chǎn)權局查詢到,納睿雷達確實早在2018年3月就取得了一項名為“雙極化天線陣列和雙極化相控陣天線”的專利,授權公告號CN108461929B。
高飛向以客戶身份咨詢的記者透露稱:“蘿卜標”在氣象行業(yè)里較為常見,主要操作方式是在招標時對一些技術參數(shù)設置門檻,“這樣無論是哪個企業(yè)來了,都得經(jīng)過咱們?!?/p>
如果真像高飛所言,此種先射箭后畫靶的“蘿卜標”式操作,已完全背離了市場化的初衷和公平性的原則。財聯(lián)社記者從業(yè)內人士處獲悉,武漢項目的廢標原因,與相關企業(yè)對評標方式存在異議并投訴有關。
但廢標并不意味著這項已取得批文的重大項目建設被終止,也不意味著納睿雷達不能再次參與競標。
廢標風波剛滿一年后,2024年4月24日,武漢項目第一標段工程貨物招標再次啟動。這次招標的“發(fā)包人要求”中,天線類型已不再是明文規(guī)定的技術指標要求。至5月16日,武漢項目第一標段二次開標。此番競標,上次參與競標的其他三家公司均已不見身影,取而代之的是宜通華盛、北京中科技達科技有限公司(簡稱“中科技達”)、南京恩瑞特實業(yè)有限公司等。候選人公示結果顯示,三名候選人中,競標價最高的納睿雷達再次“喜提”第一,宜通華盛、中科技達分列第二、三名。5月27日,納睿雷達正式被宣布中標。
事實上,不止武漢項目,納睿雷達近年其他一些中標項目的招標流程也出現(xiàn)過“反復”。
如“成都市氣象局2023年X波段雙偏振相控陣天氣雷達系統(tǒng)項目”招標,項目預算2665.5萬元,擬采購3部X波段相控陣天氣雷達。最初的招標公告顯示,該項目投標截止時間及開標時間為2023年3月8日11時30分。而就在開標前一天的3月7日,項目方發(fā)布更正公告,表示投標截止時間和開標時間更正為2023年3月27日10時。
3月10日,成都項目再度更正采購文件,修改了標的產(chǎn)品技術要求的細節(jié),如將天線尺寸的要求由“天線尺寸≤1.3m×0.7m”變更為“天線尺寸≤1.3m×1.0m”,將對波束形式及數(shù)量的要求由“多波束,波束數(shù)量≥4”變更為“多波束,波束數(shù)量≥16”。
對照持續(xù)跟蹤納睿雷達的券商研報,納睿雷達AXPT0364型X波段雷達的同時接收波束數(shù)量正是“≥16”,而研報中對比廠商國睿科技的產(chǎn)品同時接受波束數(shù)量則為“≥5”。
4天后的3月14日,成都項目再發(fā)公告,表示“根據(jù)財政部的財庫便函[2023]427號文件,暫停本項目的采購活動”。
當年4月10日,成都項目又公告將繼續(xù)采購,投標截止時間和開標時間變更為2023年4月24日10時。4月24日,項目開標結果公示,納睿雷達以總金額2538.6萬元中標。項目的評審情況表顯示,納睿雷達的技術、服務要求分及服務融合能力分,是35分和12分,而分列第二、三名的成都灝德科技有限公司、青島天朗環(huán)境科技有限公司的技術、服務要求分及服務融合能力分均為4分和0分。
類似情況在2024年再度發(fā)生。2023年12月開始公開招標的“咸陽市氣象局咸陽X波段相控陣雷達項目”,此后9個月的時間里反復更正公告,最終納睿雷達于2024年9月中標。
咸陽項目的更正過程 財聯(lián)社記者制圖
為何上述招標項目會有“一波三折”,為何技術要求細節(jié)常改得“恰到好處”,為何廢標再招結果卻“依然照舊”,為何總有競標對手得分“慘不忍睹”……這種種現(xiàn)象背后,在納睿雷達一次次光鮮的中標結果下,究竟還隱藏了多少不為人知的劇情?
針對本文所列疑問,財聯(lián)社記者向納睿雷達董辦郵箱提交了詳細的采訪函,但截至發(fā)稿時,未獲正式回應。
(財聯(lián)社蜂網(wǎng)專家對本文亦有貢獻)
