財聯(lián)社12月30日訊（編輯 夏軍雄）2024年注定成為全球政治史上動蕩與轉(zhuǎn)折的一年，在全球各大經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)行大選之外，多處地緣政治沖突亦沒有停歇的跡象，這給全球金融市場帶來更大的不確定性。

特朗普以歷史性勝利重返白宮，標(biāo)志著美國政治進(jìn)入更加分裂和充滿爭議的階段，同時也拉開了全球地緣政治新博弈的序幕。

進(jìn)入第三年的俄烏沖突在2024年呈現(xiàn)出戰(zhàn)場膠著與外部干預(yù)加劇的雙重態(tài)勢。

在歐洲，法國和德國陷入政治動蕩，極右翼勢力崛起引發(fā)對歐盟未來的擔(dān)憂；而中東沖突升級，敘利亞政權(quán)更迭重塑地區(qū)秩序；亞洲則經(jīng)歷了韓國政治危機(jī)和日本首相更替的雙重變局。

與此同時，金磚國家的擴(kuò)員進(jìn)一步展現(xiàn)出全球力量格局的多極化趨勢。而北約的擴(kuò)張則增加了大國對抗的風(fēng)險。

以下為財聯(lián)社環(huán)球編輯部梳理的反映2024年國際局勢動蕩的十大看點：

特朗普卷土重來，料深刻影響全球地緣政治格局

今年11月，特朗普擊敗哈里斯贏得大選，成為一個多世紀(jì)以來首位贏得第二個非連續(xù)任期的美國前總統(tǒng)。與此同時，共和黨人重新控制了參議院，并保住了對眾議院的控制權(quán)。

美國政治分化愈演愈烈，共和黨大獲全勝意味著美國未來四年內(nèi)多項政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，而對國際影響最大的莫過于對外貿(mào)易政策，以及美國在俄烏沖突和氣候議題上的立場。

特朗普已經(jīng)放話，他將在上任首日就對從加拿大和墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅，并對來自中國的商品額外征收10%的關(guān)稅。不過，有觀點認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅威脅只是與其他國家談判的籌碼，不太可能得到全面實施。

美國是烏克蘭最大的援助國，但特朗普在競選期間多次公開抨擊這點，再加上他此前展示出的親俄立場，拜登政府和歐洲擔(dān)心，特朗普上臺后會犧牲烏克蘭的利益，迫使其與俄羅斯和談，從而達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭的目的。

作為堅定的化石燃料支持者，特朗普對氣候變化危機(jī)持蔑視和懷疑態(tài)度，他在第一任期讓美國退出了《巴黎協(xié)定》。特朗普還在2020年啟動了退出世界衛(wèi)生組織的程序，但這一過程并未完成，拜登政府上臺首日就宣布美國停止退出該機(jī)構(gòu)。據(jù)媒體報道稱，特朗普將在上臺后再次退出《巴黎協(xié)定》和世衛(wèi)組織。

盡管有觀點認(rèn)為特朗普的一系列政策具有鮮明的孤立主義色彩，而其本人也確實信奉“美國優(yōu)先”原則，但他并不是一個真正的孤立主義者，這點從他最近展現(xiàn)的領(lǐng)土擴(kuò)張意圖就能看出。

特朗普近日表示，美國應(yīng)獲得巴拿馬運河和格陵蘭島的控制權(quán)，他還多次調(diào)侃加拿大應(yīng)成為美國第51個州。

如果說特朗普涉及加拿大的言論尚能算是玩笑話，但他覬覦巴拿馬運河和格陵蘭島卻是認(rèn)真的。雖說這和孤立主義相悖，但卻符合美國19世紀(jì)所持有的信念——昭昭天命（Manifest Destiny，又譯作天定命運），即美國被上帝賦予了向西擴(kuò)張至橫跨北美洲大陸的天命。

特朗普向來不按常理出牌，全球地緣政治未來四年料將面臨更多不確定性。

俄烏局勢升溫，雙方和談條件難以達(dá)成一致

俄烏沖突今年進(jìn)入第三個年頭，俄羅斯在戰(zhàn)場上穩(wěn)步推進(jìn)，烏克蘭則基本處于防守狀態(tài)。

今年8月，烏克蘭對位于俄羅斯南部邊境的庫爾斯克州發(fā)起了大規(guī)模攻擊，一度令俄羅斯措手不及，這是二戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯領(lǐng)土遭到的最大規(guī)模襲擊。

烏克蘭進(jìn)攻庫爾斯克的目標(biāo)是迫使俄羅斯撤回部分主力部隊，從而緩解其在烏東前線的壓力，并在未來的談判中獲得更多籌碼。

然而，烏克蘭未能達(dá)成戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，由于調(diào)動兵力進(jìn)攻庫爾斯克，導(dǎo)致烏東防線被削弱，俄軍得以將戰(zhàn)線持續(xù)向前推進(jìn)。

由于在戰(zhàn)場上處于不利局面，烏克蘭要求西方允許其使用援助武器攻擊俄羅斯領(lǐng)土。西方國家擔(dān)心沖突升級，一直沒有同意解禁，直到特朗普贏得大選后，美國和英國均放松了這一限制，烏克蘭隨后使用英美兩國提供的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊了俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)。

這引發(fā)了俄羅斯的強(qiáng)烈反彈，其于上月向烏克蘭第聶伯羅市發(fā)射了“榛樹”中程高超音速導(dǎo)彈。

西方援助烏克蘭的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈射程有限，最大射程也不過300公里左右，烏克蘭還在利用無人機(jī)打擊俄軍縱深目標(biāo)。

12月下旬，俄羅斯聯(lián)邦韃靼斯坦共和國首府喀山遭到烏克蘭多架自殺無人機(jī)分成多個波次的襲擊。

烏克蘭持續(xù)受困于兵力不足，美國已敦促烏克蘭把征兵年齡下限下調(diào)至18歲，但遭到了拒絕。

或許是戰(zhàn)場上面臨不利局勢，加上特朗普上臺帶來的不確定性，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對于俄烏和談的立場已有所軟化，暗示他的政府可以通過外交手段收復(fù)其領(lǐng)土，但仍堅稱須加入北約才能獲得安全保障。

俄羅斯總統(tǒng)普京表示，對和平談判持開放態(tài)度，并愿意與特朗普討論烏克蘭?；饏f(xié)議，但他排除了做出任何重大領(lǐng)土讓步的可能，同時堅持要求烏克蘭放棄加入北約的計劃。

法德陷入政治動蕩期，歐洲極右勢力崛起

特朗普即將回歸之際，歐盟兩大核心成員國法國和德國先后陷入政治動蕩。

11月初，德國總理朔爾茨解除了自民黨主席林德納的財政部長一職，自民黨所有部長隨后退出由社會民主黨、綠黨和自民黨組成的聯(lián)合政府，這意味著三黨執(zhí)政聯(lián)盟的分崩離析。

由于朔爾茨未能通過信任投票，德國定于明年2月23日舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉，屆時將選出新任德國總理。

除社民黨的朔爾茨外，目前德國總理候選人還有基民盟主席默茨、來自綠黨的現(xiàn)任副總理哈貝克和德國選擇黨主席魏德爾。

民調(diào)顯示，默茨最有可能成為新的德國總理，而朔爾茨的支持率甚至排在魏德爾之后，僅位列第三。

12月初，法國國民議會半個多世紀(jì)以來首次投票罷免了總理，巴尼耶政府上臺僅三個月就垮臺。這是法國總統(tǒng)馬克龍6月解散國民議會以來該國又一次“政治地震”。

馬克龍隨后任命貝魯為新一任總理。作為馬克龍的長期盟友，貝魯領(lǐng)導(dǎo)的民主運動黨一直支持馬克龍的執(zhí)政聯(lián)盟。

今年夏天，馬克龍試圖通過提前選舉來阻止瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨國民聯(lián)盟掌權(quán)，但卻導(dǎo)致該國出現(xiàn)“懸浮議會（Hung Parliament）”，即沒有任何政黨獲得絕對多數(shù)席位。這意味著馬克龍在剩余任期將難以推進(jìn)任何重大政治議程。

法德政府先后發(fā)生動蕩的背后，反映的是極右翼政黨在歐洲崛起。

極右翼的勒龐贏得2027年法國總統(tǒng)選舉的可能性已經(jīng)不容忽視。在2017年、2022年法國總統(tǒng)選舉中，勒龐都輸給了馬克龍，但2022年選舉時差距已經(jīng)很小。

最新民調(diào)顯示，若馬上舉行總統(tǒng)選舉，勒龐的的得票率將近40%，遠(yuǎn)超馬克龍所在陣營的候選人。

在德國，極右翼政黨德國選擇黨（Afd）的支持率位列第二，超過了朔爾茨所在的社民黨。不過，德國主流政黨已達(dá)成共識，不會與AfD在中央或地方合組聯(lián)合政府。

英國政府換屆，工黨時隔14年再度上臺

在今年7月的英國大選中，工黨領(lǐng)袖斯塔默帶領(lǐng)工黨取得壓倒性勝利，成為英國新首相。這標(biāo)志著保守黨2010年以來的長期執(zhí)政局面結(jié)束，也讓英國政治版圖發(fā)生了巨大變化。就在不到五年前，工黨敗給了執(zhí)政黨，并遭遇了自1935年以來最慘痛的選舉失利。

英國近年來面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不振、公共服務(wù)危機(jī)、非法移民增加等問題，保守黨不僅應(yīng)對不力，還屢屢爆出各類丑聞，最終失去民心，民眾轉(zhuǎn)而支持工黨。

早在工黨上臺之初，就有觀點指出，盡管憑借選民對保守黨的不滿贏得了大選，但工黨上臺后仍將面臨諸多挑戰(zhàn)，而且并沒有太多手段來解決這些問題。而工黨執(zhí)政首季的英國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)似乎作證了這一觀點。

英國國家統(tǒng)計局12月23日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，英國經(jīng)濟(jì)2024年第三季度環(huán)比增速從先前預(yù)估的0.1%下調(diào)至零。

此前，英國央行在12月貨幣政策會議上，已將英國四季度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至零，部分機(jī)構(gòu)也紛紛下調(diào)英國今年全年增長預(yù)期。

執(zhí)政首季經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不盡如人意，無疑會讓工黨政府面臨不小壓力。

日本更換首相，石破茂內(nèi)閣艱難前行

隨著岸田文雄放棄連任，石破茂于今年10月成為新一任日本首相。這是日本自2021年10月以來再次更換首相。

岸田文雄在任時間近三年，是21世紀(jì)以來執(zhí)政時間第三長的日本首相，僅次于安倍晉三和小泉純一郎。受日本國內(nèi)通脹升高和自民黨黑金丑聞影響，岸田文雄的支持率持續(xù)低迷，最終他不得不放棄連任。

日本首相以任期不穩(wěn)定而著稱，短短一年甚至數(shù)月就下臺屢見不鮮。事實上，石破茂在上任僅40余天后就經(jīng)歷了一次內(nèi)閣集體辭職，不過他很快就再度當(dāng)選日本首相。

根據(jù)民調(diào)，石破茂內(nèi)閣10月初上任時的支持率略超50%，在不到三個月時間里迅速下滑，如今僅為32%。

石破茂內(nèi)閣能否繼續(xù)維持，或者維持多久，已成為外界關(guān)注的焦點。

中東沖突愈演愈烈，敘利亞阿薩德政權(quán)倒臺

始于去年10月的巴以沖突愈演愈烈，除了加沙地區(qū)外，以色列還將戰(zhàn)線延伸到了黎巴嫩北部，與真主黨開戰(zhàn)。

以色列先是在9月?lián)魯懒苏嬷鼽h領(lǐng)導(dǎo)人哈桑·納斯魯拉，隨后在10月?lián)魯懒斯R斯領(lǐng)導(dǎo)人葉海亞·辛瓦爾。

在美國和法國的斡旋下，以色列與黎巴嫩真主黨于11月27日達(dá)成了?；饏f(xié)議，規(guī)定沖突雙方初步?；?0天。此后，沖突雙方多次指責(zé)對方違反?；饏f(xié)議。

以色列還與哈馬斯和真主黨的支持者伊朗發(fā)生了直接沖突。今年4月，伊朗對以色列發(fā)起空襲，發(fā)射了約300架無人機(jī)和導(dǎo)彈。以色列稱幾乎所有導(dǎo)彈都被攔截。

10月1日，伊朗對以色列發(fā)動了彈道導(dǎo)彈襲擊，以色列隨后在當(dāng)月月末發(fā)起報復(fù)，對伊朗實施了空襲。

除了多線作戰(zhàn)的以色列之外，今年足以影響中東格局的另一起重大事件是敘利亞阿薩德政權(quán)的倒臺。

隨著敘利亞反政府武裝在閃電攻勢中占領(lǐng)大馬士革，巴沙爾·阿薩德政權(quán)被推翻，結(jié)束了其家族超過半個世紀(jì)的統(tǒng)治。阿薩德逃往俄羅斯。在這場中東格局重組中，土耳其將因此獲益，俄羅斯和伊朗則蒙受損失。

韓國時隔44年再現(xiàn)戒嚴(yán)令，尹錫悅政治豪賭失敗

12月3日深夜，韓國總統(tǒng)尹錫悅在首爾發(fā)表緊急電視講話，毫無預(yù)兆地發(fā)動緊急戒嚴(yán)，并派遣軍隊抓捕國會議員。這是韓國44年來首次宣布實施戒嚴(yán)令。

韓國國會4日凌晨召開緊急全體會議，并以全票推翻了緊急戒嚴(yán)令。尹錫悅隨后被迫解除戒嚴(yán)令。

4日下午，韓國6個在野黨聯(lián)合向國會提交彈劾尹錫悅動議，6日至7日投票表決，但第一次則未通過。

第二次彈劾于12日發(fā)起，并于14日通過，尹錫悅總統(tǒng)職權(quán)立即停止，彈劾動議案提交給憲法法院進(jìn)行審理，總理韓德洙成為代理總統(tǒng)。不過，韓德洙于兩周后也遭到了彈劾。

尹錫悅的五年任期將于2027年結(jié)束，目前已經(jīng)過半，他承認(rèn)自己發(fā)動戒嚴(yán)是出于絕望。在發(fā)動戒嚴(yán)令之前，尹錫悅的支持率持續(xù)走低，國會反對黨一再推動對他的妻子進(jìn)行調(diào)查，并彈劾他的內(nèi)閣成員，指控他們腐敗和濫用權(quán)力。

尹錫悅停職后，還需憲法法院裁決彈劾案是否成立，若裁決成立，尹錫悅將被立即解職；否則，他將立即恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。

一旦尹錫悅被罷免，韓國將提前進(jìn)行大選。民調(diào)顯示，目前最有希望成為下一任韓國總統(tǒng)的是最大在野黨共同民主黨黨首李在明。

金磚國家持續(xù)擴(kuò)員，印尼、馬來西亞等9國成為伙伴國

金磚國家今年擴(kuò)大了規(guī)模，納入伊朗、阿聯(lián)酋、埃及和埃塞俄比亞作為新成員。據(jù)統(tǒng)計，金磚成員國合計約占全球名義GDP的26%，占全球人口的40%以上。

金磚國家仍在持續(xù)擴(kuò)員中。今年10月，金磚國家大擴(kuò)員后的首次峰會在俄羅斯喀山舉行，峰會批準(zhǔn)了金磚伙伴國的相關(guān)文件，為30多個有意加入金磚組織的國家，提供除成員國身份以外的另一種選擇，即伙伴國。

12月下旬，俄羅斯公布了第一批金磚伙伴國的名單，印度尼西亞、馬來西亞、泰國、白俄羅斯、玻利維亞、古巴、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、烏干達(dá)將在2025年1月1日成為金磚伙伴國。

據(jù)悉，目前還有超過二十多個國家對參與金磚機(jī)制合作提出了興趣，包括阿塞拜疆、孟加拉、巴林、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、摩洛哥和巴基斯坦等。

值得一提的是，9月有媒體報道稱，土耳其已正式申請加入金磚國家。土耳其的特殊之處在于該國和西方關(guān)系密切。土耳其是北約成員國，還曾申請加入歐盟。土耳其官員在11月透露，金磚國家將授予該國“伙伴國”地位。

北約進(jìn)一步擴(kuò)張，成員國紛紛增加國防支出

今年3月，瑞典加入北約，成為該軍事聯(lián)盟第32個成員國。

俄烏沖突爆發(fā)后，瑞典和芬蘭一起申請加入北約，后者于去年4月成功加入。芬蘭是俄羅斯的鄰國，該國的加入使北約與俄羅斯的邊境線長度增加了大約一倍。

隨著特朗普將重返白宮，北約也面臨著一項難度不小的挑戰(zhàn)，那就是大幅增加國防開支。

根據(jù)北約規(guī)定，成員國每年的國防開支至少要占GDP的2%。然而，許多北約成員國多年來都未能實現(xiàn)該目標(biāo)，這讓特朗普非常不滿。

今年2月，特朗普在一次競選集會上威脅稱，如果北約成員國軍費開支沒有達(dá)到目標(biāo)，那么當(dāng)它們面臨俄羅斯的攻擊時，他不僅不會保護(hù)這些國家，甚至?xí)膭疃砹_斯攻擊它們。

這番話激發(fā)了許多北約成員國的危機(jī)感，它們紛紛承諾，從今年開始，每年將把自身國防開支提高到至少占GDP的2%的水平。

北約成員國目前正在討論在明年6月的峰會上將國防開支目標(biāo)提升至3%，但許多成員國擔(dān)心，這樣做將需要做出艱難的財政決策。

然而，這一數(shù)字恐怕還不夠。據(jù)媒體報道，特朗普的團(tuán)隊向歐洲官員透露，特朗普將要求北約成員國將國防開支提高至GDP的5%。不過，報道也指出，特朗普可能會滿足于3.5%的目標(biāo)。

加拿大總理面臨不信任動議，或于明年初下臺

自2015年秋季以來，加拿大總理特魯多已執(zhí)政9年，但他所在的聯(lián)邦自由黨最近一年多來支持率持續(xù)低于主要反對黨保守黨。

今年10月有媒體報道，為了挽回支持率，自由黨內(nèi)部一些議員對特魯多發(fā)起了“逼宮”，要求他主動辭職。不過，特魯多頂住了壓力，聲稱會繼續(xù)作為黨首率領(lǐng)自由黨角逐下一次大選。

然而，特魯多的危機(jī)沒有結(jié)束。12月16日，加拿大副總理兼財政部長弗里蘭宣布辭去內(nèi)閣職務(wù)，原因是她和特魯多在如何應(yīng)對美國關(guān)稅威脅等問題上存在分歧。

作為特魯多內(nèi)閣中的重要成員，弗里蘭離職加劇了外界對特魯多領(lǐng)導(dǎo)能力的質(zhì)疑。

面對特朗普的關(guān)稅威脅，加拿大各省省長正在努力尋求統(tǒng)一應(yīng)對策略，并對特魯多政府的“混亂”表示不滿。

特魯多上月曾飛往佛羅里達(dá)州會晤特朗普，試圖化解關(guān)稅威脅無果。

反對黨議員已放話將在明年1月27日加拿大議會冬季休會結(jié)束后，提出針對特魯多政府的不信任動議。如果不信任動議獲得通過，特魯多將失去總理職位，并觸發(fā)新一輪大選。