財聯(lián)社7月2日訊（記者 王海春、李潔）為加快推動存量公寓等類住宅商品房去庫存，長沙出招了。

長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持公寓等類住宅商品房調(diào)整為住宅有關(guān)事項的通知》。

通知明確，為支持企業(yè)盤活閑置存量土地、空間資源，結(jié)合市場需求調(diào)整完善規(guī)劃條件和設(shè)計要求，加快推動存量公寓等類住宅商品房去庫存促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，長沙在市轄區(qū)范圍停止新的公寓等類住宅項目規(guī)劃審批。

對于已完成項目總平面圖審批，但開發(fā)、去化存在困難的公寓等類住宅商品房，在確保滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，經(jīng)論證可行后可依規(guī)依程序調(diào)整為住宅。公寓等類住宅項目調(diào)整為住宅原則上應(yīng)符合居住建筑相關(guān)設(shè)計規(guī)范以及套型住宅設(shè)計要求，無法滿足套型住宅設(shè)計要求的小戶型公寓不得進行調(diào)整。

此外，符合要求的公寓等類住宅商品房，經(jīng)資規(guī)、住建等部門論證方案可行的前提下，由屬地政府提出規(guī)劃修改申請，按程序優(yōu)化地塊規(guī)劃指標(biāo)，合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計要求并完善土地出讓合同后，推動項目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。

分析人士認(rèn)為，長沙最新政策受到較高關(guān)注，很大程度上與通知中提到“類住宅可改住宅”等關(guān)鍵詞有關(guān)，此舉可簡單概括為“商改住”。

“但需要說明的是，此類‘改’有兩個前提。前提之一為，房企名下未出售類住宅，而不是業(yè)主現(xiàn)在持有的二手房類住宅。換言之，這主要是從房企去庫存角度進行的。前提之二是，需要滿足戶型要求和規(guī)劃調(diào)整要求?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進稱。

就長沙出臺前述舉措的背景，業(yè)內(nèi)人士表示，在5.17吹風(fēng)會上，自然資源部提出支持企業(yè)優(yōu)化開發(fā)，允許企業(yè)按照程序合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計要求，更好適應(yīng)市場需求。

“這意味著出于支持優(yōu)化開發(fā)角度，可以合理調(diào)整規(guī)劃和設(shè)計條件，其中就包括非居住用地。長沙本次不僅在用地上做了調(diào)整，更在去庫存的政策導(dǎo)向下，在存量建筑上也做了調(diào)整，突破比較大?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱。

其進一步表示，長沙等城市此前非住宅規(guī)劃較多，供應(yīng)量較大，當(dāng)?shù)刈钚抡?，為探索存量房轉(zhuǎn)為保障房預(yù)留了一定空間。此次長沙出臺政策，符合條件的類住宅如果可以調(diào)整為住宅，這些具有戶型小、價格低等優(yōu)勢的非住宅，可成為保障房的一個重要來源。這既能解決保障房來源，還能實現(xiàn)去庫存，穩(wěn)定商品房銷售。

市場方面，據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，2024年6月，長沙新建商品住宅成交面積38萬平方米，環(huán)比、同比分別下降7%、12%，較今年一季度月均成交量上升75%。累計來看，今年上半年，長沙新建商品住宅成交面積170萬平方米，同比降51%。

嚴(yán)躍進認(rèn)為，近幾年各地均出臺過“商改住”相關(guān)政策，但由于近期各方對于去庫存政策予以高度關(guān)注，因此長沙此舉仍然具有較強的示范性。

事實上，此前常州、大同等地，也出臺了去庫存政策。據(jù)克而瑞以及記者不完全統(tǒng)計，目前已有約30城出臺政策鼓勵收儲去庫存。

6月13日，常州市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)席會議發(fā)布樓市新政，加快征收安置方面，從供給端到需求側(cè)，出臺了多項新的重要舉措。

政策明確，自通知實施之日起，非社會資本受讓土地未實質(zhì)性開工建設(shè)的安置房項目一律不再建設(shè)；一律不再新增安置房用地供應(yīng)。常州還將收購商品房用于征收安置，對有安置需求的地區(qū)，可采取直接購買或房票方式購買商品房用于安置房。

大同也在6月13日發(fā)布《關(guān)于加快化解非住宅商品房庫存方案》，諸多去庫存措施中，最受關(guān)注的，是與收購、改建相關(guān)的舉措。

方案顯示，為盤活存量非住宅商品房資源，對已竣工未售出的非住宅商品房項目，可通過收購、長租等方式用作高層次人才公寓、“創(chuàng)客空間”或其他公共服務(wù)設(shè)施。對已出讓但尚未開發(fā)建設(shè)的非住宅商品房用地，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)型用于國家支持的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可按“商改住”進行規(guī)劃修改，并可適當(dāng)降低商住配比。

分析師認(rèn)為，各地接下來會在用好、用足去庫存工具的同時，可能會增加新的工具儲備，各地也會繼續(xù)出臺去庫存相關(guān)措施。