財(cái)聯(lián)社上市公司報(bào)道部推出“新經(jīng)濟(jì)地方志”欄目，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，展現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的當(dāng)下，各地方謀求發(fā)展“破局”的新圖景。

財(cái)聯(lián)社8月5日訊（記者 滕飛 王肖邦）臨沂不是一座典型意義上的外向型經(jīng)濟(jì)城市，但某些方面越來越接近?？缇畴娚探陙碓诋?dāng)?shù)嘏d起，令這座傳統(tǒng)上以“批發(fā)市場(chǎng)”和“物流貨運(yùn)”名噪內(nèi)貿(mào)江湖的魯南城市，開始變得“外向”起來。

2022年，臨沂外貿(mào)進(jìn)出口總值1875.1億元，完成跨境電商9610出口264.9萬(wàn)單，跨境電商進(jìn)出口額突破230億元，在外貿(mào)大省山東位列第五——作為沂蒙山區(qū)一座非沿海城市，有此表現(xiàn)，實(shí)屬不易。

臨沂是如何走上這條“跨越山?！钡纳藤Q(mào)之路的？是有意謀劃，還是倒逼使然？是一番坦途，還是艱辛求索？作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的城市樣本，臨沂提供了一個(gè)難得的、“正在進(jìn)行時(shí)”的觀察視角。

內(nèi)貿(mào)“起家”

讀懂臨沂經(jīng)濟(jì)，首先要從地理著手。俯瞰中國(guó)東部，臨沂恰好位于京、滬兩地的中間點(diǎn)，也是魯、蘇兩省聯(lián)通的節(jié)點(diǎn)，公路在這里四通八達(dá)。

臨沂雖不臨海，但毗鄰青島、日照、連云港三座大型港口城市，有便捷的海路通道。此外，臨沂機(jī)場(chǎng)是魯南最大的航空港、國(guó)家二級(jí)機(jī)場(chǎng)。臨沂還是全國(guó)50個(gè)鐵路樞紐地區(qū)之一，域內(nèi)有多達(dá)6座火車站。

一個(gè)公路、鐵路、海路和空中相銜接的綜合立體網(wǎng)絡(luò)，是臨沂享有的交通優(yōu)勢(shì)，也為臨沂在改革開放年代，發(fā)展成為“中國(guó)物流之都”提供了先決條件。迄今，當(dāng)?shù)毓灿猩藤Q(mào)物流營(yíng)運(yùn)車輛20多萬(wàn)輛，配載線路2000多條，覆蓋全國(guó)所有縣級(jí)以上城市。

山東順和集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴財(cái)聯(lián)社記者，憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、稅收優(yōu)勢(shì)，以及山東作為煉油大省的油價(jià)優(yōu)勢(shì)，臨沂的物流成本比全國(guó)平均水平低大約20%至30％。有資料顯示，臨沂物流訂單量大，集貨速度快，基本能夠?qū)崿F(xiàn)300-600公里當(dāng)日到達(dá)，600-1500公里次日到達(dá)，1500-3000公里3日內(nèi)到。

（順和國(guó)際智慧物流園，財(cái)聯(lián)社記者攝）

在強(qiáng)大的物流能力保障下，與物流存在“共生”關(guān)系的商貿(mào)，順其自然就發(fā)展成了臨沂的另一經(jīng)濟(jì)支柱。去年，臨沂商城市場(chǎng)交易額、物流總額分別達(dá)到5700億元、8500億元。體量之大，傲居北方城市之首。

在商貿(mào)的江湖中，“南義烏、北臨沂”的說法由來已久。不過，與義烏以小商品為主、產(chǎn)地型市場(chǎng)（浙江產(chǎn)品占到70%以上）的特點(diǎn)有所不同，臨沂商城更偏集散型市場(chǎng)（地產(chǎn)品占有率約40%），產(chǎn)品覆蓋相對(duì)廣，涵蓋服裝鞋帽、食品、五金、勞保用品等27個(gè)大類、6萬(wàn)多個(gè)品種。

當(dāng)然，除此之外，臨沂和義烏最根本的區(qū)別還在于：外向程度不同。義烏市場(chǎng)是全球最大的國(guó)際性小商品采購(gòu)中心，以外貿(mào)為主，商品出口到200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；臨沂商城則以集散型內(nèi)貿(mào)為主。

在過去三十年，內(nèi)貿(mào)持續(xù)拉動(dòng)臨沂經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步成長(zhǎng)，但近年來，卻日漸面臨發(fā)展“天花板”的問題，一方面由于全國(guó)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，更多城市入局參與競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上游商品需求疲軟，對(duì)臨沂當(dāng)?shù)匚褰稹⒛静牡扰l(fā)市場(chǎng)帶來一定沖擊。

正是處于這樣的局面，以及在倡導(dǎo)“雙循環(huán)”格局的當(dāng)下，臨沂越發(fā)意識(shí)到，打通海外市場(chǎng)，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)“兩條腿走路”，有著刻不容緩的必要性。

（臨沂現(xiàn)代物流城，財(cái)聯(lián)社記者攝）

根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，到2026年，臨沂商城市場(chǎng)交易額要突破8000億元、力爭(zhēng)1萬(wàn)億元，物流總額要突破1.2萬(wàn)億元、力爭(zhēng)1.5萬(wàn)億元，這意味相較去年的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)40%至75%的增長(zhǎng)。

這是一個(gè)進(jìn)取的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其，需要“物流之都”、“市場(chǎng)名城”的臨沂，持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找規(guī)模再上臺(tái)階，以及更高質(zhì)量的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“外向”起來

轉(zhuǎn)型之路非一蹴而就?！芭R沂老一輩商貿(mào)人，習(xí)慣了當(dāng)?shù)丶⒌奶攸c(diǎn)，更喜歡做內(nèi)貿(mào)，成本低，效率快。”臨沂蘭山商城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，現(xiàn)階段“往外走”，需要政府對(duì)市場(chǎng)主體加以必要的鼓勵(lì)和引育。

“我們正在通過政府平臺(tái)帶隊(duì)，去破解企業(yè)出不去、尋單難的‘痼疾’，今年以來，臨沂市政府對(duì)企業(yè)去海外參展補(bǔ)貼的比例達(dá)到80%，比參加國(guó)內(nèi)展會(huì)成本還低?！鼻笆龉芪瘯?huì)負(fù)責(zé)人說。

今年以來，臨沂蘭山商城管委會(huì)已組織100余家企業(yè)參加了匈牙利、 巴基斯坦、肯尼亞、南非線下展會(huì)4場(chǎng)，推動(dòng)“市場(chǎng)采購(gòu)+外貿(mào)展會(huì)”升級(jí)，并且學(xué)習(xí)義烏、廣州、常熟試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借助阿拉山口、滿洲里、瑞麗等邊貿(mào)型市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，打造具有蘭山特色的市場(chǎng)采購(gòu)2.0版本。

臨沂商城集團(tuán)副總經(jīng)理傅海濱告訴財(cái)聯(lián)社記者：“促外貿(mào)方面，商城集團(tuán)遵循的是‘做加法’的思路，通過海外貿(mào)易的一體化解決方案（商、倉(cāng)、流、園、展、貿(mào)、金、服八大業(yè)務(wù)板塊），去打消企業(yè)走出去的顧慮，降低海外貿(mào)易的渠道成本?！?/p>

臨沂政府和企業(yè)正在積極布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，包括提升現(xiàn)有海外商城、海外倉(cāng)項(xiàng)目，加快在“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)布局建設(shè)海外商城、海外倉(cāng)，以支持企業(yè)“走出去”。據(jù)了解，2022年，海外商城、海外倉(cāng)達(dá)15處。到2026年，計(jì)劃海外商城、海外倉(cāng)達(dá)25處以上。

位于臨沂蒙陰縣的臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園，工程機(jī)械年產(chǎn)能達(dá)到1.3萬(wàn)臺(tái)，海外市場(chǎng)是其主要銷路。去年以來，中國(guó)工程機(jī)械出口增速明顯，臨沂打造的境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)對(duì)于山東臨工集團(tuán)拿下海外訂單助益頗多。

臨沂臨工重托機(jī)械有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的挖機(jī)、裝載機(jī)在50噸級(jí)以下，和海外知名品牌的性能已無(wú)差距，且性價(jià)比更高，因此近年來迅速“走紅”海外市場(chǎng)，“海外市場(chǎng)利潤(rùn)率是國(guó)內(nèi)的兩倍”，對(duì)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械頭部企業(yè)而言，外貿(mào)這條路是當(dāng)下的“必選項(xiàng)”。

（蒙陰·臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園，財(cái)聯(lián)社記者攝）

在促外貿(mào)方面，臨沂在探索“跨境電商+市場(chǎng)采購(gòu)”等新模式，發(fā)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，培育跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，目前正加緊建設(shè)跨境電商園區(qū)，加強(qiáng)與知名跨境電商交易平臺(tái)合作，打造跨境電商保稅展示交易平臺(tái)。2022年，臨沂跨境電商進(jìn)出口額突破230億元，目標(biāo)到2026年突破400億元。

從事跨境貿(mào)易的蘭華集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向財(cái)聯(lián)社記者表示，臨沂這么多年來，在內(nèi)貿(mào)方面積累的效率優(yōu)勢(shì)和配貨能力，也能在進(jìn)出口外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮作用，“通過園區(qū)的資源配置，把產(chǎn)業(yè)資本匯聚到園區(qū)，用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)迅速整合貨源，從而提高跨境運(yùn)輸?shù)男??！?/p>

臨沂蘭山商城管委會(huì)提供給財(cái)聯(lián)社的資料顯示，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)今年1至6月份累計(jì)完成9610報(bào)關(guān)出口228.92萬(wàn)單。臨沂港跨境電商貨物集散中心目前已經(jīng)引進(jìn)錦銳馳跨境電子商務(wù)公司 （美線） 及飛鳥供應(yīng)鏈公司 （加拿大線）2家跨境物流服務(wù)商，并與義烏智捷元港、乘風(fēng)破浪、卓航國(guó)際物流及青島易達(dá)優(yōu)送、天勵(lì)方鼎、佐川物流等公司初步達(dá)成合作意向。

一系列行動(dòng)和數(shù)據(jù)都在可視化的印證，臨沂這座內(nèi)貿(mào)起家的城市，正變得“外向”起來。沒有人懷疑這是“可喜”變化，只是希望轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠“再快一點(diǎn)”。這是一座內(nèi)貿(mào)起家城市的“再次出發(fā)”——已經(jīng)起步，就停不下來。

（編輯 曹婧晨）