“新經(jīng)濟(jì)市長說”是財(cái)聯(lián)社重磅打造的訪談欄目，每期邀請(qǐng)一位地方主政者，問道產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)之計(jì)，解碼區(qū)域經(jīng)濟(jì)突圍之法。從中國市長的系列講述中，讀懂中國城市在風(fēng)起云涌的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何激流勇進(jìn)、立于潮頭。

財(cái)聯(lián)社5月28日訊（記者 李子健 曾楚楚 王肖邦）廣東省梅州市，素有“中國銅箔之都”之譽(yù)。近年來，消費(fèi)電子和新能源汽車產(chǎn)業(yè)急劇發(fā)展，讓銅箔產(chǎn)業(yè)蓬勃起勢(shì)，也讓這座粵東城市看到更多發(fā)展機(jī)遇。

在接受財(cái)聯(lián)社記者專訪時(shí)，梅州市副市長蔣鯤表示：梅州將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，深入聚焦銅箔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸布局，并加快融入粵港澳大灣區(qū)。

著眼未來，梅州已定下明確目標(biāo)：力爭至2027年，銅箔產(chǎn)能達(dá)30萬噸以上，建設(shè)成為廣東乃至全國重要的銅箔生產(chǎn)基地，并把“梅州制造”深度嵌入灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)掛鏈融灣發(fā)展。

做大做強(qiáng)銅箔產(chǎn)業(yè)，梅州有長遠(yuǎn)考量，更有堅(jiān)定步伐。

財(cái)聯(lián)社：蔣副市長，可否簡要介紹梅州銅箔產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀？

蔣鯤：梅州的銅箔產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)90年代，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，有多家企業(yè)深耕鋰電銅箔、電子電路銅箔領(lǐng)域，銅箔-覆銅板-印制電路板產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展初步成型且具備一定規(guī)模，是粵東重要的銅箔-印制電路板生產(chǎn)基地。

梅州銅箔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以概括為三點(diǎn)：發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)。梅州堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家，銅箔產(chǎn)業(yè)被省列入河梅先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。

受益于國家“雙碳”政策、新能源汽車和消費(fèi)電子行業(yè)的快速發(fā)展，下游動(dòng)力電池、印制電路板等制造企業(yè)對(duì)銅箔的需求與日俱增。

例如，梅州嘉元科技生產(chǎn)的鋰電銅箔產(chǎn)量位居國內(nèi)前三，代表國內(nèi)外最先進(jìn)的4.5μm極薄高端鋰電銅箔占全球50%以上市場份額，位居行業(yè)第一。再例如，超華科技生產(chǎn)的4.5μm高抗拉鋰電銅箔，產(chǎn)品性能已達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平，成功開發(fā)了RTF、VLP等高頻高速銅箔，部分性能已超越日本進(jìn)口銅箔。

近年來，梅州銅箔企業(yè)瞄準(zhǔn)市場發(fā)展動(dòng)向，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，做強(qiáng)自身企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2020年至今共實(shí)施8個(gè)計(jì)劃總投資220多億元的銅箔項(xiàng)目，其中3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，累計(jì)新增產(chǎn)能5.1萬噸。預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目建成后，梅州銅箔年產(chǎn)能將達(dá)到30多萬噸。

財(cái)聯(lián)社：接下來，梅州政府會(huì)從哪些地方著力，繼續(xù)推動(dòng)銅箔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

蔣鯤：為了促進(jìn)銅箔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，梅州市政府將在三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：

一是推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，壯大產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。推動(dòng)總投資300多億元的7個(gè)銅箔項(xiàng)目及下游3個(gè)覆銅板，5個(gè)印制電路板在建項(xiàng)目加快實(shí)施，壯大銅箔-印制電路板一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

二是加快特色園區(qū)建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快推動(dòng)梅江區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)新興特色產(chǎn)業(yè)園前期工作，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極申報(bào)高端印制電路板數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，通過節(jié)水、質(zhì)量管理等數(shù)字化手段，進(jìn)一步提升工業(yè)用水使用效率，為新上項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。

三是謀劃政策支持，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前，梅州正在謀劃對(duì)銅箔-高端印制電路板產(chǎn)業(yè)集群出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，擬從產(chǎn)業(yè)鏈配套、上下游發(fā)展、產(chǎn)值倍增等角度對(duì)銅箔-高端印制電路板產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行扶持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)上下游合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

財(cái)聯(lián)社：著眼未來，梅州政府為銅箔產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了怎樣的目標(biāo)？有何舉措？

蔣鯤：未來，梅州會(huì)進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，深入聚焦銅箔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有保障，力爭至2027年，銅箔產(chǎn)能達(dá)30萬噸以上，建設(shè)成為廣東乃至全國重要的銅箔生產(chǎn)基地，服務(wù)帶動(dòng)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展。

為此，梅州市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審批和服務(wù)，打通審批堵點(diǎn)，推動(dòng)超華科技鋰電銅箔項(xiàng)目未動(dòng)工項(xiàng)目盡快完成審批手續(xù)并開工建設(shè)；加強(qiáng)道路、用電、用水、用氣等附屬設(shè)施建設(shè)保障，服務(wù)嘉元時(shí)代、盈華科技等重大項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。

與此同時(shí)，將加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)銅箔企業(yè)圍繞高頻高速電路用銅箔、IC封裝載板用極薄銅箔、撓性電路板用銅箔等高性能銅箔領(lǐng)域開展攻關(guān)，加快研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷豐富銅箔產(chǎn)品品類，提升銅箔產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國產(chǎn)化替代，提升銅箔產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

此外，會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，延鏈補(bǔ)鏈融灣發(fā)展。按照銅箔產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，在用地、產(chǎn)業(yè)等方面建立綠色通道，吸引國際國內(nèi)銅產(chǎn)業(yè)巨頭落戶和參與銅產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)謀劃引進(jìn)高端覆銅板和高頻高速印制電路板、電子元器件、鋰離子電池和終端產(chǎn)品等上下游產(chǎn)業(yè)鏈一批發(fā)展前景好、投資周期長、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)上下游合作，打造銅箔-電子電路板（或鋰電池）-終端應(yīng)用-配套產(chǎn)品完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

梅州市政府會(huì)強(qiáng)化要素支撐，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快梅州承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)，深化梅州經(jīng)開區(qū)和梅縣區(qū)集聚帶兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大園區(qū)土地收儲(chǔ)力度，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、環(huán)保、供水供電等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力。進(jìn)一步挖掘用地、環(huán)境要素、用能潛力，確保指標(biāo)優(yōu)先用于保障重大項(xiàng)目落地需求。建立人才“外引內(nèi)育”機(jī)制，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才；積極落實(shí)“青梅計(jì)劃”，推動(dòng)高端人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和聚集。

財(cái)聯(lián)社：據(jù)了解，國家已出臺(tái)《支持梅州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》，這份方案對(duì)梅州意味著什么？

蔣鯤：國家印發(fā)《支持梅州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》，有利于梅州對(duì)接國家重大區(qū)域政策謀劃推進(jìn)蘇區(qū)加快振興發(fā)展，在“融灣入海”中縮小與珠三角、鄰省同類地區(qū)差距，對(duì)于破解廣東區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題、推動(dòng)全省共同富裕具有十分重要的意義。

在銅箔方面，我們將用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極培育發(fā)展銅箔產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)，包括新能源新材料產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能設(shè)備、高端印制電路板等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，支持企業(yè)成為大型電子信息鏈主企業(yè)的配套商、供應(yīng)商，把梅州制造深度嵌入灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)掛鏈融灣發(fā)展。

財(cái)聯(lián)社：梅州聚集了一批銅箔以及新能源行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在企業(yè)培養(yǎng)與招商引資方面，梅州有何方法論？

蔣鯤：為了釋放政策紅利激發(fā)企業(yè)活力，梅州出臺(tái)了一系列招商獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施“一事一議”，此外，在銅箔企業(yè)落戶的縣區(qū)，也針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的落地出臺(tái)了配套政策進(jìn)行支持，增大了政策的吸引力。

梅州市還成立了重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，對(duì)接市直有關(guān)部門，打通理順重大項(xiàng)目審批通道；通過提前對(duì)接項(xiàng)目，發(fā)放審批服務(wù)單，告知審批所需材料等方式，優(yōu)化審批服務(wù)，改革審批方式，縮短審批流程，減少審批時(shí)間；同時(shí)，還與省專班形成有效對(duì)接，將投資超50億元的重大項(xiàng)目列入省專班的跟蹤服務(wù)范疇，爭取省級(jí)層面的用地、用能、環(huán)保等要素保障，全力提速項(xiàng)目建設(shè)。

梅州市堅(jiān)持問需于企，問策于企，把企業(yè)的需求細(xì)化為具體的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持對(duì)點(diǎn)服務(wù)，針對(duì)每個(gè)銅箔重大項(xiàng)目，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一套方案、一跟到底”的服務(wù)模式，研究確定時(shí)間表、責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公，保障項(xiàng)目早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見效。

招商引資方面，梅州市實(shí)行“一把手”帶頭招商，每周通報(bào)各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商情況，每月列表排名。組建駐外招商隊(duì)，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，分別聯(lián)系指導(dǎo)一支招商隊(duì)，分赴上海、廈門、珠三角等地開展招商宣傳推介和項(xiàng)目考察對(duì)接。

與此同時(shí)，實(shí)施部門也會(huì)協(xié)同招商，按照“管行業(yè)、管招商”要求，推動(dòng)各部門摸清行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方向和上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況，提供精準(zhǔn)的招商目標(biāo)信息。

財(cái)聯(lián)社：在幫助域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接資本市場方面，梅州政府有哪些舉措？

蔣鯤：梅州市出臺(tái)《梅州市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)企業(yè)上市。對(duì)正式在主板上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；對(duì)正式在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北京證券交易所上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)正式在香港交易所和其他境外證券交易所上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)正式在“新三板”掛牌的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

同時(shí)，政府也會(huì)做好指導(dǎo)培育。組建上市資源庫，分梯隊(duì)劃分培育企業(yè)，針對(duì)性開展上市培育。今年計(jì)劃對(duì)24家培育企業(yè)開展上市培育。組織開展資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，普及、提高證券及資本市場知識(shí)。組織相關(guān)部門推進(jìn)解決企業(yè)遇到的項(xiàng)目審批、用地、用工、環(huán)保、稅收、資金等等方面的問題以及歷史遺留問題，助力企業(yè)清除發(fā)展、上市道路上的障礙。組織進(jìn)入輔導(dǎo)期的重點(diǎn)后備企業(yè)對(duì)接監(jiān)管部門專家，為其在推進(jìn)上市過程中遇到的關(guān)鍵問題和重要決策提供分析意見。

此外，政府還會(huì)加強(qiáng)金融服務(wù)。積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),提供靈活、便利的金融產(chǎn)品，對(duì)列入培育的重點(diǎn)企業(yè)給予金融傾斜支持；推薦政府性引導(dǎo)基金、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略投資者參股重點(diǎn)上市（掛牌）后備企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

財(cái)聯(lián)社：最后想請(qǐng)教，梅州是如何鼓勵(lì)和支持企業(yè)科技創(chuàng)新的？

蔣鯤：為了支持核心技術(shù)攻關(guān)，梅州正加大財(cái)政支持力度，支持銅箔—高端印制電路板等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持和幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)有實(shí)力的高校和科研機(jī)構(gòu)積極爭取承擔(dān)國家或省級(jí)重大科技專項(xiàng)，不斷取得科技自立自強(qiáng)新成果。

梅州也會(huì)持續(xù)加強(qiáng)資金投入。持續(xù)開展梅州市葉劍英基金科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等各種評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)銅箔企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝，不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)新科技投入機(jī)制，通過梅州市科技金融創(chuàng)新協(xié)會(huì)，為科技型企業(yè)提供資金支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多信貸資金投向科技型企業(yè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

在培育科技人才隊(duì)伍方面，梅州大力實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”，著力引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才落戶梅州。支持嘉應(yīng)學(xué)院吸納、培育高層次人才，不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平；以省科學(xué)院梅州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為依托，以科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地實(shí)施為紐帶，積極探索實(shí)施企業(yè)柔性引才計(jì)劃。

梅州會(huì)一如既往培大育強(qiáng)創(chuàng)新主體。建立服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)采取掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)等形式，切實(shí)幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新過程中碰到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力構(gòu)建良好的科技創(chuàng)新生態(tài)。按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”成長路徑，做到發(fā)現(xiàn)一批、培育一批、認(rèn)定一批，孵化培育科技型中小企業(yè)，將其作為高新技術(shù)企業(yè)的后備力量。同時(shí)，依托省科學(xué)院梅州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，力促其早日成長為高新技術(shù)企業(yè)，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)群體規(guī)模。

財(cái)聯(lián)社：感謝蔣副市長接受此次專訪，期待梅州銅箔產(chǎn)業(yè)未來有更多精彩表現(xiàn)。

（編輯 曹婧晨）