財聯(lián)社4月13日訊（記者郭松嶠）鄉(xiāng)村振興又迎政策利好！據(jù)中國網信網消息，近日，中央網信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》。工作要點部署了強化糧食安全數(shù)字化保障等10個方面重點任務。

《工作要點》提出夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎，包括加快補齊鄉(xiāng)村網絡基礎設施短板、持續(xù)推動農村基礎設施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農數(shù)據(jù)資源共享共用。業(yè)內人士對財聯(lián)社表示，數(shù)字鄉(xiāng)村建設將帶來新機遇，數(shù)字化技術可以促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村產業(yè)由傳統(tǒng)的農業(yè)生產向農業(yè)+科技、農業(yè)+旅游、農業(yè)+文化等等多元化方向發(fā)展。此外，對農業(yè)社會化服務業(yè)、模型算法行業(yè)等行業(yè)也會產生利好。

研報：智慧農業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等領域有望迎來加速發(fā)展

近年來，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設已頗有成效。據(jù)《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》，截至2022年底，5G網絡覆蓋所有縣城城區(qū)，實現(xiàn)“村村通寬帶”“縣縣通5G”。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農村電商繼續(xù)保持鄉(xiāng)村數(shù)字經濟“領頭羊”地位，2022年全國農村網絡零售額達2.17萬億元。

《工作要點》明確了工作目標：到2023年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億，5G網絡基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農業(yè)生產信息化率達到26.5%，農產品電商網絡零售額突破5800億元，全國具備條件的新型農業(yè)經營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務不斷深化，農民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。

科轉育成智慧農業(yè)平臺聯(lián)合創(chuàng)始人張曉兵在接受財聯(lián)社采訪時表示，在國家層面出臺《工作要點》和具體辦法，再次說明智慧農業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要性和緊迫性，在全面建設數(shù)字中國的大戰(zhàn)略大背景下，給出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設的路徑方向和工作要點。

《工作要點》提出，強化糧食安全數(shù)字化保障，包括推動糧食全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型、運用數(shù)字技術保障國家糧食安全。因地制宜發(fā)展智慧農業(yè)，包括加快農業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型、強化農業(yè)科技和智能裝備支撐。多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經濟，包括推進農村電子商務提檔升級、培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式、深化農村數(shù)字金融普惠服務。深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務，包括持續(xù)推進“互聯(lián)網+教育”、持續(xù)推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”、深化農村就業(yè)和社會保障信息服務。加快建設智慧綠色鄉(xiāng)村，包括推動農村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管、提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平。

萬聯(lián)證券表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是建設數(shù)字中國的重要內容，也是數(shù)字經濟的重要組成部分。目前我國農業(yè)生產領域的數(shù)字化進程相對滯后，農業(yè)產業(yè)數(shù)字經濟占行業(yè)增加值的比重仍然較低，政策支持下，智慧農業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等領域有望迎來加速發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設給多個產業(yè)帶來機遇

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內容。財聯(lián)社注意到，此次《工作要點》提出是夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎，包括加快補齊鄉(xiāng)村網絡基礎設施短板、持續(xù)推動農村基礎設施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農數(shù)據(jù)資源共享共用。

事實上，國家有關部門一直高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設。2022年初，農業(yè)農村部等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》提出到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，農業(yè)生產經營數(shù)字化轉型明顯加快，智慧農業(yè)建設取得初步成效，培育形成一批叫得響、質量優(yōu)、特色顯的農村電商產品品牌，鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。今年2月，中共中央、國務院發(fā)布2023年一號文件《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。其中提到，持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，加快農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用，推進智慧農業(yè)發(fā)展。

財聯(lián)社注意到，目前多地鄉(xiāng)村數(shù)字化領域積極探索。例如，山西長治市充分運用5G和信息化服務技術，研制出“一張圖”綜合監(jiān)管中心，強化對鄉(xiāng)村資源大數(shù)據(jù)的展示與分析等服務，不斷探索數(shù)字鄉(xiāng)村治理機制，實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺建設突破。江蘇無錫推進全市各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設，僅惠山區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園就通過建設大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、綜合電商平臺等，農產品電商銷售經營主體增至100多家，去年農產品網上銷售額達3.2億元。云南楚雄市把分散在各部門的24個應用系統(tǒng)匯集聯(lián)通到云平臺，并拓展升級為“威楚數(shù)智大腦”，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)資源數(shù)據(jù)“一張圖”管理，助力農業(yè)生產更科學，鄉(xiāng)村治理更高效。

張曉兵表示，數(shù)字鄉(xiāng)村建設將帶來新機遇，數(shù)字化技術可以促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村產業(yè)由傳統(tǒng)的農業(yè)生產向農業(yè)+科技、農業(yè)+旅游、農業(yè)+文化等等多元化方向發(fā)展，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)行業(yè)的一些數(shù)字化轉型升級，將會帶來更廣闊的發(fā)展市場機會。

農業(yè)農村部農村經濟研究中心副研究員吳天龍對財聯(lián)社表示，鄉(xiāng)村數(shù)字化持續(xù)推進將給很多相關產業(yè)帶來機遇。一是農業(yè)社會化服務業(yè)。普通農戶家庭經營面積有限，進行智慧化改造的單位成本相對較高，而且智慧農業(yè)的發(fā)展將進一步解放生產力，這將給社會化服務創(chuàng)造條件。二是模型算法行業(yè)。智慧農業(yè)的發(fā)展不是簡單的數(shù)字探頭傳感+大屏幕展示，還包括對數(shù)據(jù)的處理和分析，通過模型對生產進行模擬、預測和管理。此外還有芯片行業(yè)、通信技術、消費電子等領域。三是新產業(yè)新業(yè)態(tài)。數(shù)字化的精準賦能可以消除信息鴻溝、實現(xiàn)數(shù)字紅利，對農業(yè)生產的精準化、農產品質量的可追溯、產銷對接的協(xié)調暢通、農產品加工的靶向化都有很好的助力作用。