財聯(lián)社5月30日訊（記者 張曉翀）面對經(jīng)濟下行壓力，投資或?qū)l(fā)揮更加關(guān)鍵性的作用。國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉在接受財聯(lián)社記者專訪時表示，當前投資仍然是我國穩(wěn)增長的重要途徑和有效手段，必須要大力、一以貫之地推動擴大有效投資。

魏琪嘉指出，積極擴大有效投資，“重”在精準，“要”在及時。投資的方向絕不是漫無邊際，投資的方式更不能“大水漫灌”，主要的發(fā)力點應(yīng)該聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?；A(chǔ)設(shè)施投資及制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域投資仍然是既利當前、又利長遠的投資方向。

在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極推進水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重加強社會領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板建設(shè)。

近期國務(wù)院常務(wù)會議出臺了一攬子穩(wěn)經(jīng)濟舉措，明確提出要新開工一批大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目，這也充分說明了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進經(jīng)濟循環(huán)暢通、穩(wěn)定經(jīng)濟運行方面的重要作用。

在提升制造業(yè)核心競爭力方面，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。與此同時，投資的時效性也非常重要，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大之時，要通過“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的機制，加快推動投資項目落地落細。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，制造業(yè)投資同比增長12.2%，拉動全部投資增長2.9個百分點。其中裝備制造業(yè)投資增長22.9%，消費品制造業(yè)投資增長21.6%，原材料制造業(yè)投資增長13.2%。

此外，1-4月份，制造業(yè)企業(yè)技改投資同比增長17.0%，高于全部制造業(yè)投資增速4.8個百分點；技改投資占全部制造業(yè)投資的比重為43.1%，比2021年同期提高1.8個百分點。

魏琪嘉認為，從數(shù)據(jù)觀察，投資仍然是穩(wěn)增長的重要抓手，既有利于形成實物工作量，實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)需銜接、暢通運轉(zhuǎn)，也可以發(fā)揮投資的“乘數(shù)效應(yīng)”，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大對有效投資的精準支持力度

當前投資中面臨的一些堵點、難點，部分由外部沖擊造成，也與企業(yè)預(yù)期有關(guān)。但后續(xù)政策層面仍會加大對有效投資的精準支持力度，進一步發(fā)揮穩(wěn)投資對暢通經(jīng)濟循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。

此外，預(yù)計政策層面還將強化對投資的要素保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。

多方面入手激發(fā)民間投資活力

作為有效投資中重要一環(huán)的民間投資，預(yù)計政策層面將通過發(fā)揮政府投資的撬動作用，激發(fā)活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制，助力進一步挖掘經(jīng)濟潛力。

對于如何激發(fā)民間投資，魏琪嘉建議首先是穩(wěn)定預(yù)期，加強政策之間的協(xié)調(diào)、配套，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)投資可持續(xù)性、投資便利化等領(lǐng)域，凝聚振作民間投資可持續(xù)發(fā)展的政策合力，為宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供堅強保障。

其次是穩(wěn)定政策支持。進一步加大政策落實力度，加強政策落實的調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)需要支持解決的問題。實現(xiàn)民間投資全周期、全鏈條統(tǒng)籌推進。

第三是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)順暢，保重點產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保企業(yè)生產(chǎn)-投資循環(huán)周期完整，保持生產(chǎn)的連續(xù)性，提高企業(yè)投資擴產(chǎn)的積極性。第四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。將更多的政務(wù)服務(wù)事項向線上遷移，促進提升民間投資便利化水平。

與數(shù)字技術(shù)融合仍是未來增加有效投資的方向

對于未來增加有效投資的方向，魏琪嘉認為或不同于以往。在疫情防控常態(tài)化背景下，數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢進一步凸顯，與數(shù)字技術(shù)相融合的新經(jīng)濟模式或更具發(fā)展?jié)摿Α２糠诸I(lǐng)域今后還可能出現(xiàn)新的增長點。

今年前4月數(shù)據(jù)顯示，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢增長。此外，受疫情影響，部分地區(qū)居民日?；顒影霃綔p小，便利性相對較高的自助式消費和社區(qū)店零售保持增長。

前4月全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%，占社會消費品零售總額的比重為23.8%，前3月提高0.6個百分點。其中與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售額同比分別增長12.9%和6.3%。

此外，前4月限額以上單位超市、倉儲會員店零售額同比分別增長3.6%和8.5%，與社區(qū)消費密切相關(guān)的食雜店和便利店零售額同比增長2.4%和6.8%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.6、7.5、1.4和5.8個百分點。

魏琪嘉表示，疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入加速期，在線教育、在線問診、在線娛樂、遠程辦公等一系列線上需求呈井噴式增長，一定程度上彌補了線下消費的不足，新需求反過來又推動了數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新。

總的看，工業(yè)領(lǐng)域、交通運輸、餐飲、旅游、文娛等領(lǐng)域，數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢的逐漸加強，一些新的商業(yè)模式、業(yè)態(tài)模式也在形成之中，未來隨著技術(shù)迭代的進一步加強，特別是制度建設(shè)方面的不斷完善，各領(lǐng)域的數(shù)字賦能水平將加快提升。

他舉例稱，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同實體經(jīng)濟各領(lǐng)域深度融合，推動產(chǎn)業(yè)智能化改造，按照構(gòu)建先進制造業(yè)集群的要求，布局數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，形成數(shù)字化、工業(yè)化良性互動產(chǎn)業(yè)鏈，都是未來可能需要加大投資的重點方向。

除關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟投資以外，魏琪嘉認為，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板也是未來增加有效投資的重點方向。他指出，未來的投資將以鞏固產(chǎn)業(yè)鏈、補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈配套、強化產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)為重點，將保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定放在更加突出的位置。